Юридическим лицам

В соответствии с решением Государственного совета КНР с 1 марта 2021 года вступили в силу изменения в Уголовный кодекс КНР, анонсированные в январе 2021 г.

Данные изменения напрямую не затрагивают статей УК КНР, предусматривающих уголовную ответственность за преступления, связанные с контрабандным перемещением товаров (перевод соответствующих статей прилагается), однако они представляют особый интерес в связи со снижением минимального возраста привлечения лиц к уголовной ответственности до 16 лет.

Кроме того, возраст привлечения лиц к уголовной ответственности за преступления, связанные, в частности, с незаконным оборотом наркотических средств, снижен до 14 лет. 

По особо тяжким преступлениям, связанным с совершением преднамеренного убийства или причинением тяжелого вреда здоровью, повлекшем инвалидность, к уголовной ответственности по решению Верховной народной прокуратуры КНР могут привлекаться лица с 12 лет.

Статьи Уголовного кодекса КНР, устанавливающие наказания за контрабанду особо опасных веществ, запрещенных и ограниченных к перемещению предметов, товаров народного потребления и пр. (за исключением контрабанды наркотиков)

Статья 151

Контрабанда оружия, боеприпасов, ядерных материалов или фальшивой валюты - наказывается лишением свободы на срок свыше 7 лет и одновременно наложением штрафа или конфискацией имущества; при наличии отягчающих обстоятельств - наказывается пожизненным лишением свободы и конфискацией имущества; при наличии смягчающих обстоятельств - наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет и наложением штрафа.

Контрабанда запрещенных государством к вывозу из страны культурных ценностей, золота, серебра и прочих драгоценных металлов, а также запрещенных государством к ввозу и вывозу ценных животных и произведенной из них продукции - наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет и штрафом; при наличии отягчающих обстоятельств - наказывается лишением свободы на срок от 10 лет до пожизненного и конфискацией имущества; при наличии смягчающих обстоятельств - наказывается лишением свободы на срок до 5 лет и наложением штрафа.

Контрабанда запрещенных государством к ввозу и вывозу товаров и предметов, в частности, уникальных растений и продукции из них - наказывается лишением свободы на срок до 5 лет или краткосрочным заключением и одновременно или в качестве самостоятельного наказания - штрафом; при отягчающих обстоятельствах - лишением свободы на срок свыше 5 лет и штрафом.

Если преступления, упомянутые в данной статье, совершены организацией, по отношению к организации применяются штрафные санкции, а несущие непосредственную ответственность руководители организации и другие лица, несущие непосредственную ответственность, наказываются в соответствии с каждой из частей настоящей статьи.

Статья 152

Контрабанда с целью извлечения прибыли или распространения порнографических кинофильмов, видеокассет, аудиокассет, картинок, печатной продукции и иных порнографических материалов наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет и штрафом; при отягчающих обстоятельствах - лишением свободы на срок от 10 лет до пожизненного лишения свободы, наложением штрафа или конфискацией имущества; при смягчающих обстоятельствах - лишением свободы на срок до 3 лет, краткосрочным арестом или надзором, а также наложением штрафа.

Ввоз из-за рубежа на территорию страны твердых, жидких или газообразных отходов с сокрытием от таможенного контроля при наличии отягчающих обстоятельств – наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с одновременным   наложением штрафа или только наложением штрафа; при наличии особо тяжких обстоятельств – наказывается лишением свободы на срок от 5 лет с одновременным   наложением штрафа.

Если преступление, упомянутое в части первой настоящей статьи, совершено организацией, по отношению к организации применяются штрафные санкции, а несущие непосредственную ответственность руководители организации и другие лица, несущие непосредственную ответственность, наказываются в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Статья 153

Контрабанда иных товаров и предметов, помимо определенных статьями 151, 152, 347 (прим. - контрабанда наркотиков) настоящего Кодекса, в зависимости от тяжести сопутствующих обстоятельств влечет за собой следующие виды наказания:

1. контрабанда товаров и предметов с уклонением от уплаты налогов в сравнительно крупном размере (прим. - от 100 тыс. до 500 тыс. юаней) или в случае совершения контрабанды после наложения в течение одного года двух административных штрафов за правонарушения, связанные с перемещением товаров через границу – наказывается лишением свободы на срок до 3 лет или краткосрочным арестом, а также наложением штрафа от 2-кратного до 6-кратного размера подлежащих уплате налогов и пошлин.
2. контрабанда товаров и предметов с уклонением от уплаты налогов в крупном размере (прим. - от 500 тыс. до 2,5 млн юаней) или при наличии иных отягчающих обстоятельств - наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет, а также наложением штрафа от 2-кратного до 6-кратного размера подлежащих уплате налогов и пошлин.
3. контрабанда товаров и предметов с уклонением от уплаты налогов в особо крупном размере (прим. - от 2,5 млн юаней) или при наличии иных отягчающих обстоятельств - наказывается лишением свободы на срок от 10 лет до бессрочного лишения свободы, а также наложением штрафа от 2-кратного до
    6-кратного размера подлежащих уплате налогов и пошлин или конфискацией имущества.

В случае если преступления, упомянутые в частях настоящей статьи, совершены организацией, по отношению к организации применяются штрафные санкции, а несущие непосредственную ответственность руководители организации и другие лица, несущие непосредственную ответственность, наказываются лишением свободы на срок до 3 лет или краткосрочным арестом, при отягчающих обстоятельствах - наказываются лишением свободы на срок от 3 до 10 лет,
 при особо отягчающих обстоятельствах - наказываются лишением свободы на срок свыше 10 лет.

В случае если акт контрабанды совершался многократно и наказание не было ранее определено, мера ответственности налагается в зависимости от суммы подлежащих уплате налогов по совокупности всех контрабандных товаров и предметов.

Статья 154

Нижеперечисленные контрабандные действия на основании данного параграфа квалифицируются как преступления и наказываются в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса:

1) самовольная реализация на внутреннем рынке с целью получения прибыли без санкции таможенных органов и без доплаты соответствующей суммы налогов утвержденных к ввозу в страну с применением льготного налогообложения давальческого сырья, деталей для комплектации и сборки, являющихся предметом компенсационной торговли сырьем, запчастями, изделиями, оборудованием;

2) самовольная реализация на внутреннем рынке с целью получения прибыли без санкции таможенных органов и без доплаты соответствующей суммы налогов импортных товаров и предметов, в отношении которых было применено налогообложение по пониженной ставке или которые были освобождены от налогообложения.

Статья 155

Нижеперечисленные действия квалифицируются как контрабанда, и наказание за их совершение устанавливается на основании соответствующих статей данного параграфа:

1) незаконное приобретение непосредственно у контрабандиста товаров, запрещенных государством к ввозу в страну, или незаконное приобретение непосредственно у контрабандиста иных контрабандно ввезенных в страну товаров и предметов в сравнительно крупных размерах;

2) перевозка, покупка, перепродажа во внутренних морях и территориальных водах продукции, запрещенной государством к ввозу и вывозу из страны, или перевозка, покупка, перепродажа в сравнительно крупных размерах без наличия законного разрешения товаров и предметов, ввоз и вывоз из страны которых государством ограничен;

Статья 156

Сговор с контрабандистом, предоставление ему кредита, денежных средств, номера счета, чеков, свидетельств, оказание ему транспортных услуг, услуг по хранению, почтовой пересылке товаров и предметов и иной помощи рассматриваются как сговор с целью контрабанды.

Статья 157

Вооруженное прикрытие контрабанды - наказывается максимальными мерами, предусмотренными частью первой статьи 151 настоящего Кодекса.

Препятствование задержанию контрабандистов посредством угроз и насилия рассматривается и наказывается по совокупности преступлений как контрабанда и на основании статьи 277 настоящего Кодекса как препятствование работникам государственных органов в выполнении их обязанностей в соответствии с законом.

Статья 347

Совершение преступления, связанного с контрабандой, незаконным оборотом, транспортировкой и изготовлением наркотиков, в независимости от их количества, предусматривает привлечение к уголовной ответственности и наложению уголовного наказания.

Осуществление контрабанды, незаконного оборота, транспортировки и изготовления наркотиков при наличии любого из ниже перечисленных обстоятельств - наказываются лишением свободы на срок 15 лет, пожизненным лишением свободы или смертной казнью, с конфискацией имущества:

1) контрабанда, продажа, транспортировка и изготовление опиума в количестве свыше 1000 г., героина или метиламфетамина в количестве свыше 50 г. или иных наркотиков в крупном объеме;

2) руководство группой, занимающейся контрабандой, продажей, транспортировкой и изготовлением наркотиков;

3) вооруженное прикрытие контрабанды, продажи, транспортировки и изготовления наркотиков;

4) сопротивление с применением насилия проведению досмотра, задержанию и аресту, при отягчающих обстоятельствах;

5) участие в организованной международной торговле наркотиками.

Контрабанда, продажа, транспортировка и изготовление опиума в количестве свыше 200 г, но менее 1000 г, героина или метилфениламина в количестве свыше 10 г, но менее 50 г, или иных наркотиков в сравнительно крупном объеме - наказываются лишением свободы на срок свыше 7 лет и штрафом.

Контрабанда, продажа, транспортировка и изготовление опиума в количестве менее 200 г, героина или метилфениламина в количестве менее 10 г, или иных наркотиков в небольшом объеме - наказываются лишением свободы на срок до 3 лет, краткосрочным арестом или надзором, а также штрафом; при отягчающих обстоятельствах - наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет и штрафом.

Если преступления, упомянутые в части первой, части второй и части третьей настоящей статьи, совершены организацией, по отношению к организации применяются штрафные санкции, а несущие непосредственную ответственность руководители организации и другие лица, несущие непосредственную ответственность, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с указанными частями настоящей статьи.

Вовлечение, подстрекательство несовершеннолетних к контрабанде, продаже, транспортировке и изготовлению наркотиков или продажа наркотиков несовершеннолетним - наказываются максимально суровым наказанием из предусмотренных настоящей статьей.

Многократная контрабанда, продажа, транспортировка и изготовление наркотиков, не повлекшие за собой наказания ранее, - наказываются исходя из общего объема наркотиков.

Администрирование таможенных платежей в КНР осуществляется в соответствии со статьей 13 «Закона о таможне КНР», согласно которого при ввозе или вывозе товаров таможенными органами КНР осуществляется взыскание таможенных платежей в установленном национальным законодательством порядке и размерах. Ставки таможенных платежей определяются в соответствии с «Импортно-экспортными тарифами КНР».

1. Ввозные и вывозные таможенные пошлины.

При расчете ввозной таможенной пошлины может устанавливаться единая ставка таможенных пошлин, ставка таможенных пошлин для стран с действующим режимом благоприятствования, а также конвенционная, льготная, квотная ставки таможенных пошлин и иные. 

Для расчета экспортной пошлины устанавливаются экспортные тарифы. При этом в отношении импортируемых и экспортируемых товаров предусмотрена возможность применения временно установленной ставки таможенной пошлины.

Расчет ввозной и вывозной таможенных пошлин производится, исходя из таможенной стоимости или количества (объема) товара.

Справочно:

Для расчета таможенной пошлины, исходя из таможенной стоимости, применяется следующая формула.

Размер таможенной пошлины = таможенная стоимость × ставка таможенной пошлины.

Для расчета таможенной пошлины, исходя из количества (объема) товара, применяется следующая формула.

Размер таможенной пошлины = количество (объем) товара × таможенная пошлина за единицу товара.

2. Налог на добавленную стоимость.

Плательщиками налога на добавленную стоимость (далее – НДС) являются организации и физические лица, осуществляющие импорт товаров, реализацию на территории КНР товаров и услуг (деятельность по переработке, обслуживание и ремонт).

С 1 апреля 2019 года для обычных плательщиков НДС, осуществляющих реализацию или импорт облагаемых НДС товаров, ранее установленная ставка НДС в 16 % снижена до 13 %; ранее установленная ставка в 10 % снижена до 9 % (совместное заявление Минфина, Главного налогового управления и ГТУ КНР
 № 39 [2019]).

Справочно: Для расчета размера НДС, начисляемого при импорте товара, применяется следующая формула.

Размер НДС = (таможенная стоимость + размер подлежащих уплате таможенных пошлин + размер подлежащих уплате акцизов) × ставка НДС.

3. Акцизы.

Обязанность по уплате акцизов возникает у организаций и физических лиц в следующих случаях:

1. при осуществлении импорта подакцизных товаров;
2. при осуществлении на территории КНР производства подакцизных товаров либо их переработке через подрядчика (давальческая переработка);
3. в иных случаях определенных Госсоветом КНР.

При импорте подакцизных товаров расчет подлежащих уплате акцизов производится, исходя из таможенной стоимости или количества товара.

Справочно: 

Для установления размера акцизов при импорте, рассчитываемых исходя из таможенной стоимости товара, применяется следующая формула.

Размер акцизов = ((таможенная стоимость + размер подлежащих уплате таможенных пошлин) / (1 – ставка акцизов))× ставка акцизов.

Для установления размера акцизов при импорте, рассчитываемых исходя из количества товара, применяется следующая формула.

Размер акцизов = количество (объем) товара × размер акцизов за единицу товара.

4. Антидемпинговые пошлины.

По решению Министерства коммерции КНР при наличии оснований считать, что иностранная продукция причиняет или может причинить реальный ущерб национальной промышленности либо создает условия, препятствующие развитию национальной промышленности, в соответствии с национальным законодательством предусмотрена возможность принятия антидемпинговых мер в отношении иностранной продукции.

Справочно: Для расчета размера антидемпинговой пошлины применяется следующая формула.

Размер антидемпинговой пошлины = таможенная стоимость ×
 ставка антидемпинговой пошлины.

5. Компенсационная пошлина.

В случае если Министерство коммерции КНР установило, что иностранные товары, в отношении которых применялась специфическая субсидия иностранного государства, причиняют или могут причинить реальный ущерб национальной промышленности либо создают препятствия для развития национальной промышленности, в соответствии с действующим законодательством предусмотрена возможность установления компенсационных пошлин.

Комитет по таможенным тарифам при Госсовете КНР по предложению Министерства коммерции КНР принимает решение об установлении компенсационных пошлин. 

Компенсационная пошлина устанавливается отдельно в зависимости от размера специфической субсидии иностранного государства. При этом размер компенсационной пошлины не может превышать размер специфической субсидии иностранного государства.

6. Определение курса валюты для расчета размера таможенных платежей.

В случае если стоимость импортируемых или экспортируемых товаров (включающая соответствующие затраты) выражена в иностранной валюте, таможенные органы пересчитывают таможенную стоимость товара в китайские юани по курсу, установленному Народным банком Китая (Центробанк) на дату применения ставок таможенных платежей. При этом таможенная стоимость товара округляется до 0,01 китайского юаня (1 фэнь).

7. Доплата таможенных платежей.

В соответствии с приказом ГТУ КНР № 124 «О мерах таможенно-тарифного регулирования в КНР в отношении импортно-экспортных товаров»
 (с изменениями, внесенными приказами ГТУ КНР №№ 198, 218, 235, 240), в случае выявления после выпуска товара фактов недоплаты таможенных платежей, таможенный орган довзыскивает недоплаченные таможенные платежи в течение 1 года со дня первой уплаты таможенных платежей.

В случае выявления неуплаченных таможенных платежей, таможенный орган взимает подлежащие уплате таможенные платежи в течение 1 года со дня выпуска товара.

Если перечисленные недоплата и неуплата таможенных платежей вызваны нарушением законодательства со стороны плательщика, таможенный орган взимает таможенные платежи в течение 3 лет со дня возникновения обязанности по уплате таможенных платежей. Вместе с тем устанавливается штраф в размере 0,05 % от размера недоплаченных или неуплаченных таможенных платежей за каждый просроченный день со дня возникновения обязанности по их уплате до дня выявления таможенным органом нарушения законодательства.

Справочно: указанные ставки действуют на условиях поставки FOR-FOR без учета сборов за терминальную обработку груза в месте назначения (DTHC). Цены приведены в долл. США из расчета за один стандартный 40-футовый контейнер при максимально допустимой загрузке 25 тонн. Период действия цен – 1-31 марта 2021 г. 

Информация предоставлена китайской логистической компанией Shenzhen Space Logistics Co., Ltd, специализирующейся на поставках товаров из Китая в Европу, в том числе в некоторые города России.

I. Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации  от 04.12.1999 № 1335 (далее – Порядок).

При ввозе в Российскую Федерацию товаров в качестве гуманитарной помощи (содействия) предоставляется освобождение от уплаты:

таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров;

ввозных таможенных пошлин;

налога на добавленную стоимость.

Порядком установлено, что налоговые и таможенные льготы предоставляются в отношении гуманитарной помощи, направляемой в Российскую Федерацию, только при наличии удостоверения Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации, подтверждающего принадлежность ввозимых товаров к гуманитарной помощи (содействию) (далее – Комиссия). 

Для получения такого удостоверения необходимо принятие решения по результатам заседания Комиссии. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии в части международной гуманитарной помощи осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

При ввозе товаров в качестве гуманитарной помощи обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется (Постановление Правительства РФ от 19.07.2019 № 909).

II. Правом Евразийского экономического союза предусмотрен упрощенный порядок перемещения товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Перечнем категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2014 № 329, товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза и предназначенные для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования.

При этом одним из условий помещения товаров под специальную таможенную процедуру является участие государственного органа, уполномоченного в сфере чрезвычайных ситуаций (МЧС России) и (или) здравоохранения (Федеральное медико-биологическое агентство), либо входящих в его систему и уполномоченных им органов и (или) организаций в качестве декларанта товаров.

Механизм перемещения гуманитарной помощи с использованием упрощенного порядка иными лицами без участия МЧС России либо Федерального медико-биологического агентства, или входящих в их систему и уполномоченных ими органов и (или) организаций действующим таможенным законодательством Евразийского экономического союза не предусмотрен.

Декларирование товаров без участия указанных государственных органов должно осуществляться в общеустановленном порядке в электронном виде                  с применением декларации на товары, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257.

Кроме того, в отношении товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1000 евро, предусмотрена возможность использования в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с предоставлением заявления.

Порядок и условия применения указанных документов регламентированы Инструкцией о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 263.

Заявление должно содержать следующие сведения:

1) наименование таможенного органа, которому декларируются товары;

2) сведения о декларанте (наименование и место нахождения; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), фамилия и инициалы, место жительства, если декларантом является физическое лицо, а также сведения о документе, подтверждающем личность лица, составившего заявление;

3) сведения об отправителе и получателе товаров, а также о стране назначения для вывозимых товаров (в случае их отсутствия в транспортных (перевозочных), коммерческих документах);

4) сведения о заявляемой таможенной процедуре;

5) сведения по каждому товару:

- наименование, страна происхождения (в случае отсутствия таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих документах);

- количество товаров (в основной и дополнительной единицах измерения);

- стоимость товаров и валюта, в которой определена стоимость товаров (в случае отсутствия таких сведений в коммерческих и (или) иных документах);

6) сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, за исключением случаев декларирования товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, сведения о таможенной стоимости, ставках и суммах подлежащих уплате таможенных платежей;

7) сведения о предоставляемых документах.

Подача заявления должна сопровождаться предоставлением:

- документа, подтверждающего полномочия лица, подающего заявление;

- транспортных (перевозочных) документов;

- коммерческих документов (счет на оплату и (или) поставку товаров, счет-фактура, счет-проформа, инвойс и иные коммерческие документы);

- разрешений, сертификатов и иных документов, выдаваемых уполномоченными органами государств – членов Евразийского экономического союза, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений;

- иных документов, которые используются (могут быть использованы) таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров.

Заявление подписывается лицом, его составившим, и заверяется печатью, если в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза лицо, составившее заявление, должно иметь печать.

Согласно статистике ГТУ КНР, объем внешней торговли Китая за 2020 составил 32,15 трлн юаней КНР (~4,64 трлн долл. США), что на 1,5% выше показателей аналогичного показателя прошлого года. Экспорт товаров из Китая увеличился на 3,6% до 17,93 трлн юаней КНР (~2,59 трлн долл. США), импорт сократился на 1,1% до 14,22 трлн юаней КНР (~2,05 трлн долл. США).

За 2020 г. таможенными органами Китая  совокупно было перечислено в государственный бюджет 1,71 трлн юаней КНР налогов и сборов (~265 млрд долларов США), из которых НДС на импортируемые товары и потребительский налог – 1,45 трлн юаней КНР (~225 млрд долларов США, снижение на 8,1% по сравнению с 2019 г.), таможенные пошлины и сборы – 260 млрд юаней КНР
 (~40 млрд долларов США, снижение на 11,2%). 

По данным ГТУ КНР, в 2020 г. объем торговли между Россией и Китаем составил 107,76 млрд долларов США (-2,9%), в том числе: российский экспорт в КНР – 57,18 млрд долларов США (-6,6%), импорт китайской продукции – 50,58 млрд долларов США (+1,7%). Положительное сальдо нашей страны во внешней торговле с Китаем достигло 6,6 млрд долл. США.

В течение 2020 г. одним из приоритетных направлений деятельности
 ГТУ КНР, как и в предыдущие, годы было оказание поддержки внешней торговле Китая путем предоставления упрощений при совершении таможенных операций, дальнейшем сокращении времени таможенного оформления и пр.

Так, в целях облегчения условий внешней торговли таможенными органами Китая в рамках межправительственных соглашений о свободной торговле и преференциальных мер китайским предприятиям за 2020 г. было предоставлено освобождение от уплаты таможенных пошлин на общую сумму 41,67 млрд долларов США. В частности, такие меры поддержки распространялись на импорт в Китай лекарственных средств для борьбы с онкологическими и редкими заболеваниями, медицинским оборудованием и препаратами для борьбы с эпидемией коронавирусной инфекции COVID-19 и др.

Согласно опубликованным ГТУ КНР данным, на конец 2020 г. среднее время таможенного оформления (с момента декларирования до выпуска товара) по сравнению с 2017 г. сократилось на канале импорта на 64,2%, на канале экспорта – на 85,5%. В абсолютном выражении данные показатели составили соответственно 34,91 и 1,78 часа.

В течение 2020 г. контролирующими органами в пунктах пропуска были объединены 2 вид и отменен 1 вид документов, требующихся для контроля за перемещаемыми товарами. Таким образом, на конец 2020 г. количество видов разрешительных документов на экспортируемые/импортируемые товары было снижено с 86 (по состоянию на 2018 г.) до 41. За исключением 3 документов, которые в целях обеспечения безопасности и конфиденциальности данных не могут передаваться по электронным каналам связи, остальные 38 документов могут быть оформлены на соответствующих государственных электронных порталах, в том числе 19 документов – на портале «Единое окно».

К настоящему времени портал «Единое окно» объединяет информационные системы центральных аппаратов 25 ведомств Китая, его функционирование распространено на все пункты пропуска и зоны особого контроля на территории Китая. 

Всего в качестве пользователей портала на данный момент зарегистрировано 3,96 млн предприятий, которые посредством «Единого окна» могут воспользоваться 729 типами государственных услуг в сфере внешней торговли, объединенных в 18 разделов. В настоящее время китайские предприятия ежедневно совершают посредством «Единого окна» в среднем 12 млн операций.

В настоящее время одним из перспективных направлений деятельности таможенных органов КНР является оптимизация процедур таможенного контроля посредством применения функциональных возможностей механизма
 «Единое окно». В рамках данной работы активно развивается как общегосударственная система «Единое окно внешней торговли КНР» (https://www.singlewindow.cn/), так и локальные информационные системы, функционирующие на базе отдельных пунктов пропуска (например, платформа «Цифровой порт 95306» в рамках железнодорожных перевозок).

Одной из таких локальных систем стала интегрированная информационная платформа «Облачный порт» (https://www.qingdao-port.net/), запущенная в июне 2019 г. на базе морского порта Циндао. Указанная система главным образом направлена на обеспечение безбумажного оборота и сквозного информационного взаимодействия между участниками международных морских (мультимодальных) грузоперевозок, а именно таможенным органом, портовыми службами морского терминала и участниками ВЭД. 

Технические возможности «Облачного порта» позволяют реализовывать полноценное предварительное информирование таможенного органа, осуществлять документальное оформление транспортных средств и товаров, перемещаемых водными судами через таможенную границу КНР в порту Циндао, на основе электронного документооборота, совершать моментальные запросы информации о логистике, рейсе, текущем состоянии оформления судна и перемещаемых контейнеров, выпуске таможенной декларации и т.д. Всего в состав «Облачного порта» входит более 30 запросных и иных подсистем.

По данным китайской стороны, к настоящему моменту на платформе зарегистрировано более 9 тыс. предприятий и около 300 тыс. физических лиц.
 В базу данных платформы внесена информация о примерно 17 тыс. транспортных средствах, годовой объем проходящих через нее платежей превышает 800 млн юаней КНР (~123 млн долл. США).

Внедрение данной платформы, а также введение иных мер по оптимизации таможенного контроля в морском порту Циндао (например, двухэтапное декларирование, предварительное декларирование и др.), позволило сократить время таможенного оформления товаров до 38,49 часов на канале импорта и до 2,48 часов на экспорте, что ниже аналогичных показателей, например, за 2017 г.
 на 60,15% и 88,47% соответственно.

Справочно: согласно данным Минтранса КНР, в 2020 г. через порт Циндао в рамках внешней торговли было перемещено 444,58 млн тонн грузов. Порт Циндао является одним из крупнейших в стране по объему товарооборота.

Кроме того, применение платформы «Облачный порт» позволило значительно сократить издержки участников ВЭД, связанных с логистикой.
 Так, с 2017 по 2020 гг. в части транспортных расходов грузоперевозчиками «сэкономлено» 1,2 млрд. юаней КНР (~184 млн долл. США), складских расходов – 147 млн юаней КНР (~22,5 млн долл. США).

Китайские участники ВЭД также отмечают удобство интегрированной платформы. Ранее для оформления всех требующихся процедур пользователям приходилось прибегать к функционалу 4 отдельных информационных систем, теперь все действия фактически осуществляются «в один клик», что сокращает временные издержки и позволяет повысить оперативность загрузки/выгрузки необходимых данных.

В феврале 2021 г. в рамках поэтапного развития проекта к «Облачному порту» была подключена информационная подсистема «Интеллектуальный таможенный досмотр».

Функционал указанной подсистемы главным образом направлен на оформление процедуры таможенного досмотра в режиме онлайн: участник ВЭД может отследить в режиме реального времени статус таможенного досмотра/осмотра с использованием ИДК конкретной товарной партии, выгрузить его результаты, подать в режиме онлайн заявление на вывоз импортируемых товаров из зоны таможенного контроля после окончания досмотра.

Кроме того, система способна в автоматическом режиме назначать порядковый номер (очередность) конкретному участнику ВЭД для проведения таможенного досмотра в зависимости от местонахождения судна, характеристик товара, подлежащего досмотру. При этом, по словам китайских коллег, приоритет, как правило, отдается скоропортящейся сельскохозяйственной продукции и товарам, перемещаемым участниками ВЭД, обладающих статусом УЭО.

Указанный подход позволяет оптимально распределить имеющиеся ресурсы как таможенной службы, так и морского терминала в целом. При этом, прогнозируется, что благодаря дальнейшей поэтапной реализации данного механизма эффективность таможенных досмотров вырастет еще примерно на 30%.

Справочно: с момента запуска платформы «Облачный порт» ее возможностями воспользовались 706 агентирующих компаний, работающих в порту Циндао (примерно 90% от организаций подобного типа). С применением платформы нарастающим итогом проведено 26298 досмотров в отношении 38239 стандартных контейнеров. 

Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики (далее – ГТУ КНР) 21.12.2020 издан приказ № 245 «Об административных мерах по освобождению от уплаты таможенных платежей импортируемых и экспортируемых товаров» (далее – приказ).

Данным приказом утверждается методика, в соответствии с которой таможенные органы осуществляют административные меры по освобождению от взимания таможенных пошлин импортируемых и экспортируемых товаров (далее – товар), а также осуществляют таможенный контроль данной категории товаров.

 Приказом также определен порядок действий лиц, обладающих правом в отношении перемещаемого товара, (далее – заявитель) и даны понятия, используемые в приказе.

Так, для получения соответствующей преференции на товар заявитель должен подать в компетентный таможенный орган заявление и приложить соответствующие документы (заполненный бланк заявления, свидетельство о регистрации юридического лица, внешнеторговый контракт, коммерческие документы и иную информацию о товаре).

Компетентный таможенный орган в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления проводит проверку предоставленных заявителем документов (информации) и выдает «Уведомление о подтверждении налогообложения и освобождения от уплаты таможенной пошлины». Данный срок может быть увеличен если компетентному таможенному органу необходимо согласование с иными компетентными органами или проведение в отношении товара экспертизы.

Срок действия «Уведомления о подтверждении налогообложения и освобождения от уплаты таможенной пошлины» составляет 6 месяцев, срок очередного продления также составляет 6 месяцев, после чего заявителю снова нужно подать заявление и документы для получения соответствующих преференций и «Уведомления о подтверждении налогообложения и освобождения от уплаты таможенной пошлины».

Данным приказом утвержден порядок оформления процедуры обеспечения уплаты пошлины на товар, после завершения оформления которого компетентным таможенным органом выдается заявителю «Уведомление ГТУ КНР о разрешении оформления залога, освобождаемого от уплаты пошлины товара» (далее – «Уведомление о разрешении оформления залога»). Срок залога товара, определенного «Уведомлением о разрешении оформления залога» не превышает 6 месяцев, компетентный таможенный орган может продлить срок один раз, который не должен превышать 6 месяцев. В особенных обстоятельствах, как и прежде для продления требуется проверка и согласование таможенным органом прямого подчинения.  Перед окончанием срока залога товара заявитель получает «Уведомление о подтверждении налогообложения или освобождения от уплаты таможенной пошлины» и оформляет соответствующие процедуры по уплате, уменьшении либо освобождении от уплаты таможенной пошлины, таможенный орган декларирования должен отменить залог. 

В соответствии с приказом, за исключением установленных ГТУ КНР случаев, срок таможенного контроля освобожденных от уплаты таможенных пошлин товаров составляет:

1) для кораблей, самолетов – 8 лет;

2)  механических транспортных средств – 6 лет;

3) прочих товаров – 3 года.

Срок нахождения под таможенным контролем рассчитывается с даты выпуска ввозимого товара.

В период нахождения товара под таможенным контролем заявитель должен ежегодно до 30 июня (включительно) предоставлять компетентному таможенному органу «Доклад о состоянии при эксплуатации товара» (далее – доклад) и информировать о его состоянии. В случае не предоставления в установленный срок доклада, таможенный орган согласно соответствующим положениям законодательства включает его в исключительный список и отказывает в дальнейшем залоге товара. После предоставления заявителем дополнительных сведений таможенный орган может принять заново к рассмотрению заявление об оформлении залога.

В период нахождения под таможенным контролем товар должен эксплуатироваться в месте, согласованном при проверке компетентным таможенным органом, но по согласованию с компетентным таможенным органом его место эксплуатации может быть изменено.

Если в период нахождения товара под таможенным контролем у заявителя произошло разделение, слияние, изменения акционера (участника), реформа системы собственности и другие изменения субъекта, правопреемник должен в течении 30 дней с даты регистрации изменений, информировать первоначальный компетентный таможенный орган заявителя об изменениях, произошедших у субъекта, а также о ситуации с эксплуатацией товара, оформить процедуру доначисления и уплаты таможенной пошлины, а также оформить все необходимые процедуры.

В случае если в период нахождения товара под таможенным контролем заявителю требуется вывезти или экспортировать товар, то ему необходимо получить согласование компетентного таможенного органа и оформить соответствующие процедуры. Товар со дня обратного вывоза или экспорта, освобождается от таможенного контроля.

В течение нахождения товара под таможенным контролем, а также в течение трех последующих лет, таможенный орган в соответствии с таможенным кодексом, правилами проверок ГТУ КНР и другими соответствующими положениями, имеет право на проведение инспекции предприятия или организации, имеющих отношение к ввозу и эксплуатации товара.

Данным приказом также определен порядок оформления ссуды под залог товара, его переуступка и перенесение на другую цель (передача товара для использования иному пользователю, в иной сфере и районе эксплуатирования).

В период нахождения товара под таможенным контролем, заявитель может обратиться в банк или не являющуюся банком финансовую организацию для оформления ссуды под залог товара, в данном случае он должен подать заявление в компетентный таможенный орган и приложить соответствующие документы, а также информацию об имуществе и праве, на которые необходимо разрешение таможенного органа в соответствии с законодательством для предоставления ссуды. Компетентный таможенный орган после проведения проверки документов (информации) выдает «Уведомление ГТУ КНР о разрешении оформления суды под залог освобождаемого от уплаты таможенной пошлины товара», а в случае не соответствия требованиям выдает «Уведомление ГТУ КНР о не разрешении оформления ссуды под залог освобождаемого от уплаты таможенной пошлины товара».

Заявитель не имеет право оформлять ссуду под залог товара у физических лиц, юридических лиц и организаций без образования юридического лица, за исключением банков и не являющихся банками финансовых организаций.

В случае необходимости продления ссуды под залог товара, заявитель до окончания срока ссуды должен подать в компетентный таможенный орган заявление и оформить соответствующие процедуры для продления срока ссуды под залог товара.

Если во время нахождения под таможенным контролем, заявителю необходимо переуступить товар прочей организации (импортирующей аналогичный товар и пользующейся одинаковой льготной налоговой политикой) либо использовать товар для других целей, то он должен подать в компетентный таможенный орган заявление для оформления процедуры доначисления и оплаты таможенной пошлины, а также дооформить все необходимые разрешительные документы.

При оформлении заявителем процедур ссуды под залог товара, переуступке, передаче на другие цели, произошедших у субъекта изменениях, возврате или экспорте товара, досрочной отмены таможенного контроля и контроле других последующих операций компетентный таможенный орган должен в течение 10 рабочих дней с даты принятия к рассмотрению заявления принять соответствующее решение. 

В случае невыполнения установленных данным приказом требований также предусмотрены штрафные санкции. Так, если в период нахождения под таможенным контролем заявитель обанкротился, прекратил существование, распался, произошла реформа системы собственности либо произошли прочие обстоятельства, которые привели к приостановлению его хозяйственной деятельности, а заинтересованное лицо, в соответствии с законодательством, не проинформировало первоначальный компетентный таможенный орган заявителя об изменениях, произошедших у субъекта, либо обстоятельствах приостановления хозяйственной деятельности и о состоянии товара, то таможенный орган выносит предупреждение и предписывает лицу внести соответствующие исправления, а также может наложить на него штраф в сумме 10 тысяч юаней.

Порядок, утвержденный данным приказом, вступил в силу с 1 марта 2021 года. Опубликованный ГТУ КНР 29 декабря 2008 года порядок «Об административных мерах ГТУ КНР по снижению таможенных платежей импортируемых и экспортируемых товаров» одновременно отменяется.

В декабре 2020 г. Госсоветом КНР (Правительство Китая) были одобрены и опубликованы изменения в Уголовный кодекс КНР. В части, касающейся преступлений в сфере нарушения прав интеллектуальной собственности, произошло ужесточение ответственности по следующим статьям УК КНР:

Статья 213

Помещение на продукцию торгового знака либо предоставление услуг под торговой маркой без разрешения правообладателя при наличии отягчающих обстоятельств наказывается лишением свободы на срок до 3-х лет, а также одновременно или в качестве самостоятельного наказания – штрафом; при наличии особо тяжких обстоятельств наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет и штрафом.

Статья 214

Продажа продукции с заведомо поддельной торговой маркой на сравнительно большую сумму (прим. - от 100 тыс. до 500 тыс. юаней)  либо при наличии отягчающих обстоятельств наказывается лишением свободы на срок до 3-х лет, а также одновременно или в качестве самостоятельного наказания – штрафом; то же деяние, если продажа товара осуществлена на крупную сумму (прим. - от 500 тыс. до 2,5 млн юаней)  либо при наличии особо тяжких обстоятельств, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет и штрафом.

Статья 215

Подделка, самовольное изготовление символики с чужой торговой маркой при наличии отягчающих обстоятельств наказывается лишением свободы на срок до 3-х лет, а также одновременно или в качестве самостоятельного наказания – штрафом; при наличии особо тяжких обстоятельств наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет и штрафом.

Статья 217

Совершение любого из ниже перечисленных деяний, нарушающих авторские права с целью извлечения выгоды, с получением прибыли в сравнительно большом размере или при наличии прочих отягчающих обстоятельств, наказывается лишением свободы на срок до 3-х лет, а также одновременно или в качестве самостоятельного наказания – штрафом; получение прибыли от нарушения авторских прав в крупном размере либо при наличии особо тяжких обстоятельств наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет и штрафом:

1. Тиражирование и трансляция по информационным сетям без разрешения правообладателя литературных и музыкальных произведений, кино- и видеопродукции, произведений изобразительного искусства, компьютерного программного обеспечения и прочей продукции, определенной законодательством.

2. Издание печатной продукции, исключительное право на издание которой принадлежит другим лицам.

3. Тиражирование и распространение, в том числе посредством информационных сетей, аудио- и видео продукции без разрешения их авторов.

4. Тиражирование и распространение аудио- и видео продукции либо публикация в информационных сетях записи выступления артиста без получения на то разрешения исполнителя.

5. Изготовление и продажа поддельных произведений изобразительного искусства, подписанных авторами.

6. Без согласия правообладателя или его доверенного лица умышленное уничтожение или сокрытие мер технической защиты авторских прав на аудио- и видеопродукции и прочих изделиях.

Статья 218

Продажа с целью извлечения прибыли заведомо подпадающих под статью 217 настоящего Кодекса контрафактной продукции с получением в результате противозаконных действий крупной прибыли или при наличии прочих отягчающих обстоятельств наказывается лишением свободы на срок до 5-ти лет, а также одновременно или в качестве самостоятельного наказания – штрафом.

Статья 219

Совершение любого из нижеперечисленных действии, является посягательством на коммерческую тайну и при наличии отягчающих обстоятельств, наказывается лишением свободы до 3-х лет, а также одновременно или в качестве самостоятельного наказания – штрафом; при наличии особо тяжких обстоятельств наказывается тюремным заключением на срок от 3 до 10 лет и штрафом:

1. Завладение коммерческой тайной правообладателя путем хищения, подкупа, мошенничества, угроз, электронного взлома и доступа к информации и иных незаконных методов.

2. Обнародование, использование или передача в пользование третьему лицу принадлежащей правообладателю коммерческой тайны, доступ к которой получен методами, указанными в предыдущем пункте.

3. Обнародование, использование или передача в пользование третьему лицу принадлежащей правообладателю коммерческой тайны, полученной в результате нарушения обязанностей по сохранению конфиденциальности или требований по защите коммерческой тайны, установленных правообладателем.

Предоставление доступа к коммерческой тайне иностранным организациям и физическим лицам посредством разведывательных мероприятий, подкупа и прочих незаконных методов получение информации наказывается тюремным заключением до 5-ти лет, а также одновременно или в качестве самостоятельного наказания – штрафом; при наличии отягчающих обстоятельств – на срок от 5-ти лет лишения свободы и штрафом.

Статья 220

В случае если преступления, упомянутые в статьях 213-219 Главы 8 настоящего Кодекса, совершены организацией, то в отношении организации применяются штрафные санкции, а в отношении ответственных физических лиц наказание определяется в соответствии с конкретными статьями данной главы настоящего Кодекса.

В соответствии с каталогом опасных химических веществ КНР (далее – Каталог) кислород сжатый или сжиженный, а также смеси кислорода, двуокись углерода внесены в перечень опасных химических веществ, при хранении и транспортировки которых требуются особые условия. В соответствии с «Положением о безопасном обращении с опасными химическими веществами» (приказ № 591 Государственного Совета КНР) и уведомлением ГТУ КНР № 129 от 2020 года, таможенные органы осуществляют таможенный контроль за перемещением через таможенную границу опасных химических веществ, перечисленных Каталоге.

При экспорте кислорода и его смесей в таможенные органы КНР должна быть представлена следующая информация:

1. Декларация соответствия на вывоз опасных химических веществ и соединений;
2. Сертификат о результатах испытаний многооборотной тары (сосудов Дьюара), используемых в целях перевозки опасных грузов;
3. Сертификат о классификации товаров при вывозе на экспорт, с указанием характеристик опасности;
4. Маркировка опасности в соответствии с едином классификатором и паспорт опасности (если информация представлена на иностранном языке, то должен быть осуществлен перевод на китайский язык);
5. В отношении продуктов, в которые добавлены ингибиторы (замедлитель реакции) и стабилизаторы, необходимо указать их наименование и количество.

В соответствии с действующей в КНР Гармонизированной системой описания и кодирования товаров чистый кислород обозначается кодом 2804400000, в свою очередь кислород, содержащий смеси (например двуокись углерода) - кодом 3824999999. В первом случае величина ставки по возврату НДС при вывозе товара за пределы Китая составляет 0%, во втором случае 13%. При этом при экспорте чистого кислорода необходимо представить документ о проведении в отношении него специальной инспекции и карантина, при экспорте кислородных смесей такие требования отсутствуют. 

Баллоны с сжатым кислородом, специально предназначенные для использования в чрезвычайных ситуациях, могут содержать в себе пусковые устройства с присутствием взрывчатых веществ в каждом баллоне. ГТУ КНР обращает внимание, что изменение классификации не требуется, если масса взрывчатого вещества не превышает 3,2 грамма. При транспортировке таких баллонов с кислородом должны быть приняты необходимые меры для предотвращения случайного срабатывания.

В отношении различных видов транспорта при международной перевозке сжатого и сжиженного кислорода предъявляются некоторые дополнительные требования.

При осуществлении всех видов перевозок многооборотная тара, заполненная под давлением кислородом, должна соответствовать следующим международным стандартам:

1. Бесшовные стальные газовые баллоны многоразового использования, подвергнутые закалке, с пределом прочности при растяжении менее 1100МПа (ISO 9809-1:2010);
2.  Бесшовные стальные газовые баллоны многоразового использования, подвергнутые закалке, с пределом прочности при растяжении более или равном 1100МПа (ISO 9809-2:2010);
3. Бесшовные стальные газовые баллоны многоразового использования из нержавеющей стали с пределом прочности менее 1100 Мпа (ISO9809-4:2014);
4. Бесшовные стальные газовые баллоны многоразового использования из алюминиевого сплава (ISO7866:2012+Cor 1:2014);
5. Бесшовные стальные газовые баллоны многоразового использования из стали, при испытании на давление 60 бар и ниже (ISO 4706:2008);
6. Бесшовные стальные газовые баллоны многоразового использования из нержавеющей стали, при испытании на давление 6МПа и ниже (ISO 18172:2007);
7. Газовые баллоны и трубы комбинированные многоразового использования с оболочкой из волокнита по цилиндрической поверхностью лейнера, вместимостью до 450 литров (ISO 11119-2:2012);
8. Газовые баллоны и трубы комбинированные многоразового использования полностью покрытые волокнитом, вместимостью до 450 литров с распределительной по нагрузке металлической прокладкой (ISO 11119-2:2012/2:2014);
9.  Газовые баллоны и трубы комбинированные многоразового использования полностью покрытые волокнитом, вместимостью до 450 литров с распределительной по нагрузке металлической или неметаллической прокладкой (ISO 11119-2:2012/2:2014).

При транспортировке сжатого кислорода морским видом транспорта контрольными органами КНР действуют дополнительно два требования:

- рабочее давление в баллоне не должно превышать 2/3 его испытательного давления, а при температуре +65 ⁰С не должно превышать испытательного давления;

- при использовании газового баллона из алюминиевого сплава, он должен быть оборудован только клапанами из меди или нержавеющей стали в соответствии с ISO 11621:1997 и не должен быть загрязнен маслом или нефтепродуктами.

При транспортировке сжиженного кислорода этим же видом транспорта установлены 4 дополнительных требования:

- закрытый криогенный контейнер необходимо изолировать, чтобы не допустить образования инея на его внешней поверхности;

- давление внутри баллона при испытании должно быть на 30% больше максимального внутреннего давления при перевозке, (равного 100 кПа (1 Бар)) и должно учитывать повышение давления во время наполнения баллонов;

- степень объема при максимальном разрешенном давлении и разрешенной температуре при наполнении не должна превышать 98%;

- должен быть установлен клапан для понижения давления с обязательным проведением поверок не реже одного раза в 5 лет.

При перевозке данных видов товаров авиационным транспортом действуют дополнительные условия перевозок.

Требования к газовым баллонам:

- срок поверки не реже одного раза в течение 10 лет;

- рабочее давление в баллоне не должно превышать 2/3 его испытательного давления, а при температуре +65 ⁰С не должно превышать испытательного давления;

- баллоны для перевозки должны быть изготовлены из алюминиевого сплава, клапаны из меди или нержавеющей стали (должны быть очищены в соответствии с ISO 11621:1997);

- при перевозке в пассажирских и грузопассажирских самолетах максимальный вес (нетто) одной упаковки не должен превышать 75 кг, а при перевозке в грузовых самолетах – не более 150 кг.

В случае перевозки сжиженного кислорода авиационным видом транспорта применяются следующие требования по безопасности:

- требуется предварительное разрешение властей торгующей страны
 (для экспортера) и контрольных органов страны, где будет производиться потребление товара (для импортера), в котором согласовываются количественные ограничения, требованию к упаковке, прилагаются соответствующие разрешительные документы;

- договоренности должны быть оформлены в письменном виде;

- перевозка разрешается только грузовыми транспортными самолетами.

В случае перевозки данных видов товаров автомобильным или железнодорожным видами транспорта каких-либо дополнительных требований со стороны китайских таможенных властей не предъявляется. Транспортировка осуществляется в соответствии с общими правилами перевозки опасных видов грузов указанными видами транспорта. 

Согласно положениям государственного стандарта КНР «Замороженные напитки и мороженое» (GB/T 31114-2014), продукция «мороженое» представляет собой замороженный напиток, использующий в качестве сырьевых и вспомогательных материалов питьевую воду, молоко и (или) молочную продукцию, продукцию из яиц, продукцию из фруктов, бобовую продукцию, пищевой сахар, пищевое растительное масло, с добавлением или без добавления пищевых добавок и (или) усилителей вкуса, изготовленный при помощи технологий смешивания, пастеризации, гомогенизации, охлаждения, созревания, фризерования, закаливания и прочих. 

При этом в зависимости от содержания молочного жира в своем составе мороженое подразделяется на 3 вида:

• мороженое из цельного молока с содержанием молочных жиров в количестве более 8% (без учета немолочных жиров), к данной категории в том числе относятся однородное и составное мороженое из цельного молока;
• мороженое из полуобезжиренного молока с содержанием молочных жиров в количестве от 2,2% до 8%, в том числе однородное мороженое из полуобезжиренного молока и составное мороженое из полуобезжиренного молока;
• мороженое с растительными жирами с содержанием молочных жиров в количестве менее 2,2%, в том числе однородное мороженое с растительными жирами и составное мороженое с растительными жирами.

Согласно классификационному коду товара 21050000 ТН ВЭД КНР,
 в настоящее время при ввозе российского мороженого на территорию Китая применяется льготная ставка ввозной таможенной пошлины – 12% и действует налог на добавленную стоимость – 13%.

Справочно: льготная ставка ввозной таможенной пошлины применяется для стран с режимом наибольшего благоприятствования в торговле, в том числе стран-членов ВТО.

В рамках региональных договоренностей и двусторонних соглашений о свободной торговле, как правило, применяется «нулевая» ставка ввозной таможенной пошлины. В случае отсутствия тарифных преференций применяется стандартная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 90%.

Согласно данным статистики ГТУ КНР, по итогам 8 месяцев 2022 г. объемы внешнеторговых поставок мороженого (по коду 21050000) в Китай составили 61,45 млн долл. США (13,09 тыс. тонн), что на 32,3% меньше аналогичного показателя прошлого года.

Основными поставщиками мороженого в Китай за отчетный период стали Франция (20,6 млн долл./4,2 тыс. тонн), Япония (8,25 млн долл./1,15 тыс. тонн), США (6,6 млн долл./1,3 тыс. тонн) и Новая Зеландия (5,3 млн. долл./1,5 тыс. тонн).

При этом за 8 месяцев 2022 г. объемы поставок российского мороженого в Китай сократились в 5 раз по сравнению с аналогичным показателем прошлого года до 612,4 тыс. долл. США (123,5 тыс. тонн). 

Россия занимает 12-е место среди стран-поставщик мороженого в Китай, при этом по итогам аналогичного периода 2021 г. находилась на 8-м месте.

1.Требования к поставкам мороженого иностранного производства.

В соответствии с Приказом ГТУ КНР от 12.04.2021 г. №248 «О контроле за регистрацией иностранных предприятий, производящих поставляемую в КНР пищевую продукцию» (далее – Приказ №248), начиная с 01.01.2022 г. непосредственно перед совершением экспортных операций зарубежные производители готовой пищевой продукции, в том числе мороженого, обязаны пройти процедуру регистрации в ГТУ КНР (осуществляется компанией самостоятельно через портал «Единого окна внешней торговли КНР» - https://cifer.singlewindow.cn – прим.). В рамках регистрационных действий компанией подаются следующие документы и сведения:

- заявление на получение регистрации (должно содержать данные о наименовании предприятия, месте его нахождения, адресе ведения производственной деятельности, контактных лицах, категориях пищевой продукции, подлежащей регистрации и др.);

- регистрационные документы предприятия, выданные компетентным органом по месту регистрации предприятия;

- заявление о том, что предприятие обязуется соблюдать требования положений Приказа №248.

В отношении российских производителей мороженого действует дополнительное требование об обмене списками аккредитованных предприятий между уполномоченными органами РФ и КНР, предусмотренное Протоколом между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и ГТУ КНР о ветеринарно-санитарных требованиях при взаимных поставках молочной продукции между Россией и Китаем от 7 ноября 2018 г. (далее – Протокол).

Справочно: 

Согласно п.6 Протокола, производители, экспортирующие молочную продукцию в Китай, должны быть одобрены Россельхознадзором, находиться под контролем государственной ветеринарной службы РФ и зарегистрированы в
 ГТУ КНР. Продукты от производителей молочной продукции, не зарегистрированных в ГТУ КНР, не допускаются для экспорта в Китай.

Списки российских и китайских организаций, одобренных для экспорта молочной продукции, согласовываются и размещаются на официальных сайтах компетентных ведомств двух стран.

По состоянию на январь 2022 г. в ГТУ КНР зарегистрировано 45 российских производителей мороженого.

Кроме того, иностранное предприятие, выступающее в качестве экспортера, а также китайский импортер обязаны в установленном порядке осуществить постановку на учет в «Системе регистрации импортеров и экспортеров ввозимой пищевой продукции и косметики» (http://ire.customs.gov.cn/), которая также администрируется ГТУ КНР. 

Мороженое иностранного производства, предполагаемое к ввозу на территорию Китая, должно соответствовать санитарным нормам Государственного стандарта КНР в области безопасности пищевой продукции для замороженных напитков и их компонентов (GB2759).

2.Требования к таможенному декларированию ввозимого мороженого.

В рамках таможенного декларирования сведения о товаре заявляются в соответствии с его классификационным кодом и характеристик продукции, в том числе наименования, торговой марки, страны происхождения, количества (веса), стоимости, даты производства (номера партии) и иных особенностей. При этом в обязательном порядке предоставляются товаросопроводительные документы с учетом требований, предусмотренных Уведомлением ГТУ КНР от 11.07.2018 г. №90 «О цифровизации разрешительных документов в области контроля качества, инспекции и карантина», в том числе:

- внешнеторговый контракт, инвойс, упаковочный лист, транспортная накладная и другие; 

- разрешительные документы, оформляемые в стране экспорта товаров, предусмотренные ее национальным законодательством, межгосударственными соглашениями и иными нормативными актами (например, при ввозе из России в Китай молочной продукции необходимо предоставление ветеринарно-санитарного сертификата, выданного Россельхознадзором).

3.Процедуры таможенного контроля в отношении ввозимого мороженого.

После прибытия товарной партии в пункт пропуска в КНР таможенным органом проводится таможенный контроль с применением системы управления рисками, в том числе проверка документов, таможенный осмотр и досмотр, отбор проб и образцов для проведения товарной экспертизы (при необходимости).

Если в ходе экспертизы выявлены несоответствия действующим стандартам в области безопасности, защиты здоровья населения и охраны окружающей среды, таможенным органом выдается предписание об уничтожении или возврате товаров в соответствии с требованиями в области контроля качества, инспекции и карантина*.

В случае несоответствия иным требованиям (например, в части маркировки) разрешается проведение технической обработки товара под таможенным контролем и повторное прохождение товарной экспертизы. Если техническая обработка не проведена в установленные сроки или после ее завершения нарушения не устранены, таможенным органом КНР принимается решение об уничтожении или возврате товаров в страну отправления.

4.Требования к упаковке и учету движения товара на предприятии.

В соответствии с Законом КНР от 28.02.2009 г. «О безопасности пищевых продуктов», приказом ГТУ КНР от 12.04.2021 г. №249 «Меры по обеспечению безопасности импортируемых и экспортируемых пищевых продуктов в КНР», первичная упаковка продукция должна соответствовать требованиям национального законодательства КНР, в том числе иметь этикетку на китайском языке и описание продукции в установленной форме с переводом на китайский язык, а также содержать сведения о стране производства и информацию о китайском контрагенте (в том числе наименование предприятия, адрес нахождения и контактные данные).

Кроме того, мороженое, произведенное после 1 января 2022 г., при ввозе на территорию КНР должно содержать на внутренней и внешней упаковке идентификационный номер регистрации иностранного производителя пищевой продукции в ГТУ КНР (либо регистрационный номер, присваиваемый компетентным органом в стране нахождения производителя).

В соответствии со ст. 70 Приказа ГТУ КНР №249, если в ходе таможенного контроля выявлено, что на первичной упаковке отсутствует этикетка на китайском языке или этикетка не соответствует действующим требованиям Китая, и при этом импортер отказывается от выполнения требований об уничтожении, возврате или устранению выявленных недочетов, то таможенным органом выносится предупреждение с возможностью наложения административного штрафа в размере 10 тыс. юаней КНР.

После осуществления ввоза продукции на территорию КНР китайский импортер обязан обеспечить функционирование системы учета движения товаров на предприятии и хранение документов на ввезенные товары. Реестр учета движения товаров формируется на основе сведений о наименовании, весе нетто, характеристиках продукции, количестве, дате производства, номере партии, сроке годности, иностранном экспортере и китайском покупателе (наименование, адрес нахождения и контактные данные), дате поставки и иной информации.

Срок хранения вышеуказанных сведений и документов на товары составляет не менее 6 месяцев со дня истечения срока годности продукции, при отсутствии срока хранения – не менее 2-х лет со дня их реализации.

1. Порядок временного ввоза товаров на территорию КНР

Основные правила временного ввоза товаров на территорию Китая регламентированы Приказом ГТУ КНР от 08.12.2017 г. №233 «О порядке временного ввоза и вывоза товаров» (далее – Порядок).

Положениями вышеуказанного документа определен конкретный перечень товаров, допускаемых к временному ввозу на территорию КНР или временному вывозу за пределы КНР (представлен в ст. 3 Порядка).

Согласно ст. 4 Порядка, уплата таможенных платежей при временном ввозе или вывозе товаров осуществляется в соответствии с Положением КНР «О ввозных и вывозных таможенных платежах», утвержденным Постановлением Госсовета КНР №392 от 23.11.2003 г.

В соответствии со ст. 42 Положения КНР «О ввозных и вывозных таможенных платежах», допускается временный ввоз (вывоз) товаров без уплаты таможенных платежей с предоставлением в таможенный орган обеспечения их уплаты в отношении отдельных категорий товаров:

1. товары, используемые или демонстрируемые на выставках, торговых ярмарках, конференциях, а также иных подобных мероприятиях;
2. предметы, предназначенные для проведения соревнований (конкурсов) и выступлений, которые используются в мероприятиях международного спортивного и культурного обмена.
3. аппаратура, оборудование и предметы, предназначенные для подготовки новостных информационных материалов или съемки кинофильмов и телепередач;
4. аппаратура, оборудование и предметы, предназначенные для проведения научно-исследовательских, образовательных и лечебных (оздоровительных) мероприятий;
5. транспортные средства и специальная техника, предназначенные для проведения мероприятий, перечисленных в пунктах 1-4 настоящей статьи;
6. образцы товаров;
7. аппаратура и инструменты, предназначенные для монтажа (установки), пусконаладочных работ, проверки и ремонта оборудования.
8. упаковка для внешнего оформления товара;
9. иные товары, используемые в неторговых мероприятиях.

В соответствии со ст. 10 Порядка, временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат обратному вывозу (ввозу) в течение 6 месяцев со дня их ввоза (вывоза). В особых случаях по обращению заинтересованного лица допускается продление срока временного ввоза (вывоза) на срок не более 6 месяцев, при этом такое продление не может быть оформлено более 3 раз. Допускается продление срока временного ввоза (вывоза) сверх указанного срока в случае использования таких товаров для реализации приоритетных государственных проектов или в случае экспонирования временно ввезенных (вывезенных) товаров на выставке сроком более 24 месяцев.

Согласно положениям ст. 5 и 6 Порядка, временно ввозимые и вывозимые товары освобождаются от проверки разрешительных документов за исключением случаев, предусмотренных законодательством КНР и международными договорами (соглашениями). Обязательным условием временного ввоза или вывоза товаров является их обратный вывоз или ввоз в исходном состоянии за исключением случаев естественного износа или убыли товара.

При этом обратный вывоз (ввоз) временно ввезенных (вывезенных) товаров может осуществляться в регионе деятельности других таможенных органов, отличных от мест помещения товаров под процедуру временного ввоза (вывоза). В таком случае таможенный орган обратного вывоза (ввоза) товаров запрашивает соответствующие данные в компетентном таможенном органе, в котором осуществлялось оформление процедуры временного ввоза (вывоза).

В соответствии с ст. 19 Порядка, отдельные предметы (товары), используемые во время проведения выставки в качестве расходных и раздаточных материалов (в пределах необходимого количества), освобождаются от уплаты ввозных таможенных платежей (после проверки таможенным органом их количества и стоимости), в том числе следующие товары:

1. образцы экспонатов (небольшие по размеру), используемые в выставочных мероприятиях (включая образцы пищевой продукции и напитков, ввезенных в оригинальной упаковке или в нерасфасованном виде);
2. предметы и материалы, израсходованные или поврежденные в ходе демонстрации процесса эксплуатации экспонируемых машин и оборудования;
3. товары с низкой стоимостью, использованные для обустройства и внешнего оформления выставочного стенда;
4. бесплатные рекламные раздаточные материалы для посетителей выставки;
5. документация, ведомости и другие документы, использованные для проведения выставки.

Вместе с тем положениями данной статьи определено, что вышеуказанные товары должны соответствовать следующим требованиям:

• предоставляются участникам выставки на безвозмездной основе и исключительно для бесплатного распространения среди посетителей выставки в целях использования и потребления в период проведения выставки;
• имеют низкую стоимость за единицу товара и используются только в качестве рекламных образцов;
• не предназначены для использования в торговых целях, при этом объем единицы товара должен быть значительно ниже наименьшей розничной упаковки (данные требования не распространяются на образцы пищевой продукции и напитков, однако такая продукция и напитки должны быть потреблены во время проведения выставки).

Вместе с тем, согласно ст. 20 Порядка, освобождению от уплаты таможенных платежей не подлежат алкогольные напитки, табачная продукция и топливо. 

В соответствии со ст. 9 Порядка, в случае если временный ввоз осуществляется с применением карнета АТА, Китайский комитет содействия международной торговле (аналог Торгово-промышленной палаты – прим.), оформивший и выдавшей карнет АТА, предоставляет в ГТУ КНР обеспечение уплаты таможенных платежей. В случае если временный ввоз осуществлен без применения карнета АТА, грузополучатель самостоятельно предоставляет в таможенный орган обеспечение уплаты таможенных платежей.

Положениями ст. 7 Порядка предусмотрено, что лица, осуществляющие временный ввоз товаров на территорию КНР (как с применением карнета АТА, так и без его применения), до подачи таможенной декларации (оформления процедуры временного ввоза) вправе подать заявление на предварительное подтверждение соответствия требования временного ввоза. При этом допускается и оформление процедуры временного ввоза в рамках таможенного декларирования.

2. Правила декларирования временно ввозимых товаров

В соответствии с уведомлением ГТУ КНР от 30.01.2018 г. №12 при таможенном декларировании товаров, перемещаемых в рамках процедуры временного ввоза или вывоза, в единой форме таможенной декларации КНР в графе «режим таможенного контроля» проставляется соответствующая отметка: «временный ввоз/вывоз товаров» («2600») или «экспонаты» («2700»).

В графе «маркировка и примечания» необходимо указать:

1. направление перемещения и категорию временного ввозимого (вывозимого) товара в соответствии с перечнем, предусмотренным ст. 3 ч. 1 Порядка (например: ввоз - 6, вывоз – 9);
2. дату предельного срока обратного вывоза (ввоза) в соответствии со ст. 10 Порядка, при этом данный срок не должен превышать установленные 6 месяцев
    с даты временного ввоза (вывоза);
3. в случае если в таможенный орган подавалось заявление о предварительной проверке и подтверждении соответствия требованиям временного ввоза (вывоза) на основании ст. 7 Порядка, указывается номер подтверждения, выданного таможенным органом; в случае отсутствия такого заявления – поле не заполняется;
4. в случае если оформлялось продление срока временного ввоза, указывается номер документа о подтверждении такого продления, выданного таможенным органом.

1. О видах зерновой продукции российского происхождения, разрешенной к ввозу в КНР

Порядок ввоза на территорию КНР зарубежной зерновой продукции регламентируется положениями закона КНР «О карантине ввозимых/вывозимых животных и растений», закона КНР «О безопасности пищевой продукции» и соответствующих государственных стандартов в данной области, приказами ГТУ КНР от 12.04.2021 г. №248 «О контроле за регистрацией иностранных предприятий, производящих поставляемую в КНР пищевую продукцию» (далее – Приказ №248) и от 14.04.2021 г. №249 «О мерах по обеспечению безопасности импортируемых и экспортируемых пищевых продуктов в КНР» (далее – Приказ №249), а также иными нормативно-правовыми актами.

Перечни российской зерновой продукции, допущенной к поставкам на территорию КНР, а также основные фитосанитарные требования, предъявляемые к ней китайской стороной, определяются на основании международных протоколов и соглашений, заключаемых между компетентными органами России и Китая.

Справочно: от российской стороны ведомством, ответственным за подписание вышеуказанных международных соглашений, выступает Россельхознадзор (или Минсельхоз России), от китайской стороны - ГТУ КНР (до 2018 г. подписантом выступало Главное государственное управление по контролю качества, инспекции и карантину КНР). 

Полный перечень вышеуказанных международных соглашений на русском языке представлен на сайте Россельхознадзора (https://fsvps.gov.ru/importexport/kitay/protokoly/).

В соответствии с положениями вышеуказанных международных соглашений, в настоящий момент к поставкам в Китай разрешены следующие виды зерновой продукции российского происхождения:

Кроме того, вышеуказанными соглашениями установлены обязательные к исполнению мероприятия, которые под контролем Россельхознадзора должны проводиться производителями, переработчиками, хранителями и экспортерами зерна в Китай, в том числе:

- подача заявки на включение хозяйствующего субъекта – производителя/ хранителя/переработчика/экспортера зерна, предназначенного для поставок в КНР, в перечень российских экспортеров;

- инспекция китайской стороной перерабатывающих предприятий-производителей шрота, жмыхов и свекловичного жома;

- установление карантинного фитосанитарного состояния семян зерновых культур, предназначенных для производства экспортных партий зерна;

- мониторинг фитосанитарного состояния посевов культур, предназначенных для поставок в КНР;

- мониторинг вредителей, имеющих карантинное значение для КНР,
 в местах производства, переработки и хранения указанной подкарантинной продукции;

- проведение карантинного обеззараживания зерна, складов и зернохранилищ;

- нанесение специальной маркировки на упаковку экспортируемой продукции;

- фитосанитарная экспертиза зерновой продукции, подготовленной к отправке в КНР, с выдачей фитосанитарных сертификатов при соответствии фитосанитарным требованиям КНР.

2. О процедуре допуска зарубежных предприятий к поставкам зерновой продукции на территорию КНР

В соответствии с приказами ГТУ КНР №№248 и 249, зарубежные предприятия, осуществляющие производство, переработку и хранение пищевой продукции (в том числе зерновой), предназначенной для ввоза на территорию Китая, обязаны пройти процедуру предварительной регистрации (аттестации) в таможенных органах КНР.

Согласно действующему порядку, аттестация предприятий разделена ГТУ КНР на два типа, применение которых определяется видом производимой продукции:

1) регистрация на основании списков («рекомендаций») компетентного органа страны-экспортера (формируются Россельхознадзором и передаются в ГТУ КНР через представителя Минсельхоза России в Китае – прим.);

2) регистрация на основании обращения компании или ее представителя (осуществляется компанией самостоятельно через портал «Единого окна внешней торговли КНР», система «CIFER», https://cifer.singlewindow.cn). 

В частности, процедура регистрации предприятий, планирующих экспорт в Китай зерновой продукции, включает следующие основные шаги:

В случае положительного рассмотрения заявления регистрация (регистрационный номер) предприятия действует в течение 5 лет. 

3. О требованиях к маркировке зерновой продукции

В соответствии с положениями приказа ГУТ КНР №249, упаковка, этикетки и маркировка импортируемого зерна и зерновой продукции должны соответствовать законодательным нормам, регламентам и государственным стандартам Китая, касающимся безопасности пищевых продуктов. 

Внутренняя и внешняя упаковка импортируемых продуктов должны иметь разборчивую маркировку на китайском и английском языках или на китайском языке и языке государства (региона)-экспортера и  содержать следующую информацию: страна (регион) происхождения, наименование продукта, регистрационный номер предприятия-производителя, номер товарной партии; на внешней упаковке на китайском языке должны быть указаны спецификации товара, место происхождения (конкретный регион/город), место назначения, дата производства, срок годности, температура хранения и другая значимая информация. Местом назначения должна быть Китайская Народная Республика. 

Справочно: согласно дополнительным пояснениям китайской стороны, под внутренней упаковкой понимается минимальная розничная упаковка товара.

4. О действующих квотах в отношении импортируемой зерновой продукции

В соответствии с «Временными правилами тарифного квотирования при ввозе сельскохозяйственной продукции» (опубликованы совместным приказом Государственного комитета по развитию и реформе (далее - Комитет) и Минкоммерции КНР от 27 сентября 2003 г. №4), в перечень квотируемой сельскохозяйственной продукции включены отдельные товарные коды пшеницы, кукурузы и риса.

Устанавливаемые квоты распределяются вышеуказанными ведомствами среди предприятий-импортеров зарубежной сельхозпродукции и не привязываются к конкретному стране-производителю. Получателями квот являются китайские государственные и негосударственные компании. При этом импорт может осуществляться и сверх установленных квот, однако в этом случае действуют повышенные ставки ввозных пошлин. Квоты устанавливаются на ежегодной основе и действуют в период с 1 января по 31 декабря. 

Так, в соответствии с уведомлением Комитета от 21 сентября 2023 г. №12, импортные квоты на 2024 г. установлены в следующих объемах: пшеница – 9 636 тыс. тонн, при этом 90% квот выделяется государственным структурам; кукуруза - 7 200 тыс. тонн, негосударственному сектору выделяется 40% квот; квота на рис определена в размере 5 320 тыс. тонн, в том числе на длиннозерный рис – 2 660 тыс. тонн, на средне- и короткозерный рис – 2 660 тыс.тонн. Доля квот для негосударственного сектора по рису определена в 50%.

В соответствии с положениями Протокола о вступлении Китая в ВТО, тарифные квоты применяются к следующим видам продукции:

1) Пшеница (включая муку, крупы). 

2) Кукуруза (включая муку, крупы). 

3) Рис (включая муку, крупы). 

В условиях непростой экономической обстановки, вызванной пандемией COVID-19 и геополитическими факторами, в 2022 г. по основным направлениям движения товарных поездов «Китай – Европа» наблюдалась положительная динамика темпов роста объемов контейнерных грузоперевозок в обе стороны.

Согласно данным Китайских железных дорог, по итогам 2022 г. общее количество грузовых поездов, проследовавших по маршрутам «Китай - Европа», в годовом выражении выросло на 9% и достигло значения в 16 тыс. состав,
 при этом общее количество перемещенных контейнеров составило 1,6 млн TEU (+10%).

В отчетном периоде также продолжила расширяться география железнодорожных отправлений «Китай - Европа», в рамках которой в настоящий момент функционируют 82 железнодорожных маршрута (+4 по сравнению с 2021 г.), соединяющих различные регионы Китая с 208 городами (+28) в 25 зарубежных странах.

Динамика отправлений железнодорожных составов «Китай - Европа»
 на экспорт и импорт с 2015 по 2022 гг.

В настоящее время движение контейнерных поездов «Китай - Европа» осуществляется согласно утвержденным маршрутам и расписанию по трем основным железнодорожным коридорам: восточный (пункты пропуска «Забайкальск - Маньчжурия» и «Пограничный - Суйфэньхэ»), центральный (пункт пропуска «Эрэн-Хото - Замын-Ууд») и западный (пункты пропуска «Алашанькоу - Достык» и «Хоргос - Алтынколь»).

1. ЖДПП «Забайкальск - Маньчжурия» (восточный коридор, российско-китайская граница). 

По данным Маньчжурской таможни, в 2022 г. через ЖДПП «Забайкальск- Маньчжурия» на экспорт/импорт проследовало 4818 контейнерных поездов «Китай - Европа» (+37,6%), общий объем контейнерных грузоперевозок составил 382,1 тыс. TEU (+38,6%), совокупная стоимость перевозимых товаров - 48,66 млрд юаней КНР (~7,16 млрд долл. США) (+36,5%).

Справочно: в вышеуказанную статистику включаются как отправления в рамках российско-китайской торговли, так и поезда, следующие транзитом через территорию России в страны Европы.

В настоящее время товарные поезда «Китай - Европа», следующие через пункт пропуска «Забайкальск - Маньчжурия», осуществляют доставку грузов по 57 железнодорожным направлениям, соединяющим более 60 китайских городов (в т.ч. Тяньцзинь, Чанша, Гуанчжоу, Сучжоу и др.) с 28 городами в 13 зарубежных странах (в т.ч. Россия, Германия, Польша, Бельгия и др.). При этом основными маршрутами движения являются «Чунцин - Синьцзян - Европа», «Чжэнчжоу - Синьцзян - Европа», «Чэнду - Европа», «Иу - Синьцзян - Европа», «Сиань - Анкара» и другие направления.

К основным категориям товаров, перемещаемых вышеуказанными контейнерными поездами по импортному направлению (из Китая), относятся товары повседневного спроса, бытовая техника, промышленное оборудование, автозапчасти, различные виды металлов, продукция сельского хозяйства и др.,
 по экспортному направлению (в Китай) - пиломатериалы, сельскохозяйственная продукция, продовольственные товары, удобрения, руда и др.

2. ЖДПП «Пограничный - Суйфэньхэ» (восточный коридор, российско-китайская граница).

По данным Харбинской железной дороги, в 2022 г. через ЖДПП «Пограничный - Суйфэньхэ» на импорт/экспорт проследовало 884 контейнерных поезда «Китай - Европа» (+61% по сравнению с 2021 г.), перемещено 81,64 тыс. TEU контейнерных грузов (+62,3%), в том числе на экспорт в Китай оформлено около 800 составов, на импорт из Китая - 84 состава.

С 2018 по 2022 г. через ЖДПП «Пограничный - Суйфэньхэ» суммарно проследовало 1787 железнодорожных составов, перемещено 162,64 тыс. TEU контейнерных грузов.

В настоящее время основу номенклатуры перемещаемых грузов преимущественно составляют: из Китая - товары повседневного спроса, электротехнические приборы, промышленное оборудование, в Китай - продукция сельского хозяйства и другие категории товаров (ранее в основном перемещались древесина, уголь, железная руда и др.).

3. ЖДПП «Эрэн-Хото - Замын-Ууд» (центральный коридор, китайско-монгольская граница).

По данным таможни Эрэн-Хото, в 2022 г. в ЖДПП «Эрэн-Хото - Замын-Ууд» суммарно оформлено более 2555 поездов «Китай - Европа», что на 1,9% меньше по сравнению с аналогичным показателем 2021 г. Совокупный объем контейнерных перевозок составил 274,26 тыс. TEU или 2,6 млн тонн грузов.

В настоящее время через пункт пропуска «Эрэн-Хото - Замын-Ууд» проходят 63 железнодорожных маршрута «Китай - Европа» (+9 по сравнению с 2021 г.), соединяющие китайские регионы (в т.ч. провинции Хэнань, Сычуань, Фуцзянь, Цзянсу и др.) с 60 городами в 10 зарубежных стран (в т.ч. Россия, Белоруссия, Германия, Польша и др.).

В рамках проекта с 2013 г. по конец 2022 г. через указанный пункт пропуска проследовало более 10 тыс. контейнерных поездов «Китай - Европа», перемещены грузы совокупной стоимостью более 160 млрд юаней (~23,5 млрд долл. США).

При этом постепенно расширяется номенклатура перемещаемых грузов. Так, по импортному направлению (из Китая) увеличивалась доля товаров с высокой добавленной стоимостью. На первоначальном этапе основу номенклатуры поставляемых из Китая грузов составляли одежда и электротехнические приборы, на текущий момент она включает в себя автомобили и их запасные части, медицинское оборудование, фотоэлектронику, цифровые приборы и другие категории высокотехнологичных товаров.

4. ЖДПП «Алашанькоу - Достык» (западный коридор, китайско-казахстанская граница). 

Согласно данным железнодорожной станции Алашанькоу, по итогам 2022 г. через ЖДПП «Алашанькоу - Достык» суммарно проследовало 6211 контейнерных поездов «Китай - Европа», что на 6,2% больше по сравнению с показателем 2021 г., в том числе по направлению в Китай оформлено 2462 состава, из Китая - 3749 составов.

В настоящее время через пункт пропуска «Алашанькоу - Достык» проходят 95 железнодорожных маршрутов «Китай - Европа» (+25 по сравнению с 2021 г.), соединяющих 25 китайских регионов с 19 зарубежными странами (в т.ч. Россия, Германия, Польша, Испания и др.). 

Основу номенклатуры перемещаемых грузов составляют автомобили и их запасные части, хлопковая пряжа, лесоматериалы, железная руда, продовольственные товары, механизмы и оборудования, электроника, товары повседневного спроса и другие категории товаров. 

5. ЖДПП «Хоргос - Алтынколь» (западный коридор, китайско-казахстанская граница).  

По данным Хоргоской железной дороги, в 2022 г. в ЖДПП «Хоргос - Алтынколь» суммарно оформлено 7068 товарных поездов «Китай - Европа», что на 11,1% больше по сравнению с аналогичным показателем 2021 г. 

При этом в среднем ежедневно через пункт пропуска проходит 19 составов «Китай - Европа» (по направлению из Китая - 12 составов, в Китай - 7 составов).

Контейнерные поезда «Китай - Европа», следующие через указанный пункт пропуска, осуществляют доставку грузов по 76 железнодорожным направлениям (+20 по сравнению с 2021 г.), соединяющим китайские регионы с 18 зарубежными странами (Германия, Польша, Бельгия и др.), в том числе движение осуществляется по маршрутам «Чунцин - Синьцзян - Европа», «Чжэнчжоу - Синьцзян - Европа», «Чэнду - Европа», «Иу - Синьцзян - Европа», «Сиань - Анкара» и другим направлениям.

В настоящее время основу номенклатуры товаров, поставляемых из Китая через указанный пункт пропуска, составляют электроника, одежда и обувь, продовольственные товары, химическая продукция и другие категории товаров.

По итогам 2023 г. на основных направлениях движения товарных поездов «Китай - Европа» в целом наблюдалась положительная динамика темпов роста объемов контейнерных грузоперевозок в обе стороны.

Согласно данным Китайских железных дорог, в 2023 г. общее количество товарных поездов, проследовавших по маршрутам «Китай - Европа», превысило показатель 2022 г. на 6% и достигло значения в 17523 состава, при этом общее количество перемещенных контейнеров составило 1,9 млн TEU (+18%).

За отчетный период по направлению из Китая проследовало 9343 состава (+5,2%) и 1,01 млн TEU контейнерных грузов (+16,4%), в обратном направлении (в Китай) – 8180 составов (+6,5%) и 890,9 тыс. TEU (+19,5%).

Динамика отправлений железнодоро

жных составов «Китай - Европа» на экспорт и импорт
 с 2015 г. по 2023 г. 

В настоящее время движение контейнерных поездов «Китай - Европа» осуществляется согласно утвержденным маршрутам и расписанию по трем основным железнодорожным коридорам: восточный (пункты пропуска «Забайкальск - Маньчжурия», «Пограничный - Суйфэньхэ» и «Нижнеленинское - Тунцзян»), центральный (пункт пропуска «Эрэн-Хото - Замын-Ууд») и западный (пункты пропуска «Алашанькоу - Достык» и «Хоргос - Алтынколь»).

• ЖДПП «Забайкальск - Маньчжурия» (восточный коридор, российско-китайская граница).

По данным китайского национального оператора контейнерных поездов «Китай - Европа» (далее – национальный оператор), в 2023 г. через ЖДПП «Забайкальск - Маньчжурия» суммарно проследовало 5007 контейнерных поездов «Китай -Европа» (+3,5% по сравнению с показателем 2022 г.), которыми перемещено 541,2 тыс. TEU контейнерных грузов (+16,3%). 

По направлению из Китая проследовало 2178 составов (+5,3%) и 236,8 тыс. TEU контейнерных грузов (+15,7%), в обратном направлении в Китай – 2829 составов (+2,2%) и 304,4 тыс. TEU (+16,8%).

Справочно: в вышеуказанную статистику включаются как отправления в рамках российско-китайской торговли, так и поезда, следующие транзитом через территорию России в страны Европы.

Основу номенклатуры перемещаемых грузов преимущественно составляют: по направлению из Китая – продукция легкой промышленности, электроника, продукция химической промышленности, автомобили и их запасные части, производственное оборудование и др., в обратном направлении – продукция сельского хозяйства, пиломатериалы, руда, продовольственные товары, удобрения и др.

В настоящее время товарные поезда «Китай - Европа», следующие через ЖДПП «Забайкальск - Маньчжурия», осуществляют доставку грузов по 57 железнодорожным маршрутам, соединяющим более 60 китайских городов (в т.ч. Чанша, Сиань, Сучжоу, Нанкин, Харбин и др.) с 28 европейскими городами в 13 странах.

• ЖДПП «Пограничный - Суйфэньхэ» (восточный коридор, российско-китайская граница). 

По данным национального оператора, в 2023 г. через ЖДПП «Пограничный - Суйфэньхэ» проследовало 886 контейнерных поездов «Китай - Европа» (+0,2% по сравнению с аналогичным показателем 2022 г.), которыми перемещено 88,5 тыс. TEU контейнерных грузов (+8,4%). По направлению из Китая проследовало 56 составов (+19,1%) и 6,1 тыс. TEU контейнерных грузов (+30,4%), в обратном направлении в Китай – 830 составов (-0,8%) и 82,4 тыс. TEU (+7,1%).

На текущий момент основу номенклатуры перемещаемых грузов преимущественно составляют: по направлению из Китая – автомобили, товары повседневного спроса, электротехнические приборы, промышленное оборудование, сельхозпродукция и др., в обратном направлении – удобрения, семена льна, соя, каучук, гофрированная бумага и др.

Товарные поезда «Китай - Европа», следующие через ЖДПП «Пограничный - Суйфэньхэ», осуществляют доставку грузов по 18 железнодорожным маршрутам, соединяющим 10 китайских городов (в т.ч. Шанхай, Чэнду, Чжэнчжоу и др.) с 10 европейскими странами.

• ЖДПП «Нижнеленинское - Тунцзян» (восточный коридор, российско-китайская граница).

По данным национального оператора, в 2023 г. через ЖДПП «Нижнеленинское - Тунцзян» проследовало 35 поездов «Китай - Европа» и перемещено 3,8 тыс. TEU контейнерных грузов, в том числе по направлению из Китая – 23 состава и 2,5 тыс. TEU контейнерных грузов, в обратном направлении – 12 составов и 1,3 тыс. TEU.

Основу номенклатуры перемещаемых грузов преимущественно составили комплектующие для автомобилей, продукты питания, арматура водопроводная, слитки алюминия и др.

Справочно: движение контейнерных поездов «Китай - Европа» через трансграничный железнодорожный мост «Нижнеленинское - Тунцзян» началось в июле 2023 г. На текущий момент отправка грузов преимущественно осуществляется из северо-восточных провинций Китая, в том числе Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин и других.

• ЖДПП «Эрэн-Хото - Замын-Ууд» (центральный коридор, китайско-монгольская граница).

По данным национального оператора, в 2023 г. через пункт пропуска «Эрэн-Хото - Замын-Ууд» проследовало 3317 контейнерных поездов «Китай - Европа» (+30,1% по сравнению с показателем 2022 г.), которыми перемещено 379 тыс. TEU контейнерных грузов (+41,5%). По направлению из Китая проследовал 1791 состав (+38,6%) и 196,5 тыс. TEU (+53,1%), в обратном направлении в Китай – 1526 составов (+21,4%) и 182,5 тыс. TEU (+30,9%).

Основу номенклатуры перемещаемых грузов преимущественно составляют: по направлению из Китая – продукция легкой промышленности, автомобили и их запасные части, машины и оборудование, электротехнические приборы, мебель, строительные материалы и др., в обратном направлении – пиломатериалы, целлюлоза, удобрения (хлористый калий), семена подсолнечника и др.

На текущий момент через пункт пропуска «Эрэн-Хото - Замын-Ууд» проходят 70 железнодорожных маршрутов «Китай - Европа», соединяющих 77 пунктов железнодорожного отправления в северных, центральных и южных регионах Китая с 72 городами в 12 зарубежных странах (в т.ч. Россия, Белоруссия, Польша, Германия и др.).

Справочно: по информации таможни Хух-Хото, на текущий момент в ЖДПП «Эрэн-Хото - Замын-Ууд» в импортном и экспортном направлениях ежедневно оформляется 9 контейнерных поездов «Китай - Европа», при этом время оформления одного состава в пункте пропуска сокращено до 3 часов.

• ЖДПП «Алашанькоу - Достык» (западный коридор, китайско-казахстанская граница).

По данным национального оператора, в 2023 г. через ЖДПП «Алашанькоу - Достык» суммарно проследовало 5040 контейнерных поездов «Китай - Европа» (-2% по сравнению с показателем 2022 г.), которыми перемещено 548,5 тыс. TEU контейнерных грузов (+9,8%). По направлению из Китая проследовало 3168 составов (+0,4%) и 346,2 тыс. TEU (+12,5%), в обратном направлении в Китай – 1872 состава (-5,7%) и 202,4 тыс. TEU (+5,5%).

Основу номенклатуры перемещаемых грузов преимущественно составляют: по направлению из Китая - автомобили и их запасные части, одежда и обувь, электроника, товары повседневного спроса и др., в обратном направлении – зерновая продукция, минеральное сырье, удобрения, пиломатериалы и др.

Справочно: по данным таможни Алашанькоу, в 2023 г. через ЖДПП «Алашанькоу - Достык» проследовало 6635 поездов «Китай - Европа» и «Китай - Центральная Азия», что на 6,8% больше по сравнению с показателем 2022 г. Объем перемещенных грузов составил 687 тыс. TEU контейнерных грузов (+17,7%).

В настоящее время через ЖДПП «Алашанькоу - Достык» проходят 115 железнодорожных маршрутов «Китай - Европа» и «Китай - Центральная Азия», соединяющих китайские регионы с 25 зарубежными странами (в т.ч. Россия, Германия, Польша, Венгрия и др.).

• ЖДПП «Хоргос - Алтынколь» (западный коридор, китайско-казахстанская граница).

По данным национального оператора, в 2023 г. через ЖДПП «Хоргос - Алтынколь» суммарно проследовало 3238 товарных поездов «Китай - Европа» (+2,8% по сравнению с показателем 2022 г.), которыми перемещено 340,9 тыс. TEU контейнерных грузов (+13,7%). По направлению из Китая проследовало 2127 составов (-8,2%) и 222,8 тыс. TEU (-0,1%), в обратном направлении – 1111 составов (+33,4%) и 118,1 тыс. TEU (+53,9%).

Основу номенклатуры товаров, экспортируемых из Китая через ЖДПП «Хоргос - Алтынколь», составляют электроника, одежда и обувь, продовольственные товары, химическая продукция и другие категории товаров.

Справочно: по данным Хоргоской железной дороги, в 2023 г. через ЖДПП «Хоргос - Алтынколь» проследовало 7762 товарных поезда «Китай - Европа» и «Китай - Центральная Азия», что на 9,8% больше по сравнению с аналогичным показателем 2022 г.

На текущий момент через ЖДПП «Хоргос - Алтынколь» проходят 80 железнодорожных маршрутов «Китай - Европа» и «Китай - Центральная Азия», соединяющих китайские регионы с 45 городами в 18 зарубежных странах.

В первом квартале 2024 г. по основным направлениям движения товарных поездов «Китай - Европа» в целом наблюдалась положительная динамика роста объемов контейнерных грузоперевозок в обе стороны.

Согласно данным Китайских железных дорог, в первом квартале 2024 г. суммарное количество товарных поездов, проследовавших по маршрутам «Китай - Европа», превысило аналогичный показатель прошлого года на 9,4% и достигло значения в 4541 состав, при этом общее количество перемещенных контейнеров составило 493,82 тыс. TEU (+10,2%).

За отчетный период по направлению из Китая проследовало 2499 составов (+11,9%) и 272,39 тыс. TEU контейнерных грузов (+12,9%), в обратном направлении в Китай - 2042 состава (+6,6%) и 221,43 тыс. TEU (+7,1%). 

Динамика отправлений железнодорожных составов «Китай - Европа» на экспорт и импорт
 с 2015 г. по 1 квартал 2024 г. 

В настоящее время движение контейнерных поездов «Китай - Европа» осуществляется согласно утвержденным маршрутам и расписанию по трем основным железнодорожным коридорам: восточный (пункты пропуска «Забайкальск - Маньчжурия», «Пограничный - Суйфэньхэ» и «Нижнеленинское - Тунцзян»), центральный (пункт пропуска «Эрэн-ХотоЗамын-Ууд») и западный (пункты пропуска «Алашанькоу - Достык» и «Хоргос - Алтынколь»).

• ЖДПП «Забайкальск - Маньчжурия» (восточный коридор, российско-китайская граница).

По данным национального оператора контейнерных поездов «Китай - Европа» (далее - национальный оператор), в первом квартале 2024 г. через ЖДПП «Забайкальск - Маньчжурия» суммарно проследовало 1148 контейнерных поездов «Китай - Европа» (+1,1% по сравнению с аналогичным показателем 2023 г.), которыми перемещено 122,14 тыс. TEU контейнерных грузов (+0,3%). По направлению из Китая проследовал 521 состав (+11,5%) и 55,67 тыс. TEU контейнерных грузов (+9,1%), в обратном направлении в Китай - 627 составов (-6,1%) и 66,49 тыс. TEU (-6%).

Справочно: в вышеуказанную статистику включаются как отправления в рамках российско-китайской торговли, так и поезда, следующие транзитом через территорию России в страны Европы.

Основу номенклатуры перемещаемых грузов преимущественно составляют: по направлению из Китая - продукция легкой промышленности, электроника, продукция химической промышленности, автомобили и их запасные части, производственное оборудование и др., в обратном направлении - продукция сельского хозяйства, пиломатериалы, руда, продовольственные товары, удобрения и др.

В настоящее время товарные поезда «Китай - Европа», следующие через ЖДПП «Забайкальск - Маньчжурия», осуществляют доставку грузов по 57 железнодорожным маршрутам, соединяющим более 60 китайских городов (в т.ч. Чанша, Сиань, Сучжоу, Нанкин, Харбин и др.) с 28 европейскими городами в 13 странах.

• ЖДПП «Пограничный - Суйфэньхэ» (восточный коридор, российско-китайская граница). 

По данным национального оператора, в первом квартале 2024 г. через ЖДПП «Пограничный - Суйфэньхэ» проследовало 260 контейнерных поездов «Китай - Европа» (+25,6% по сравнению с аналогичным показателем 2023 г.), которыми перемещено 24,75 тыс. TEU контейнерных грузов (+20,8%). По направлению из Китая проследовал 21 состав (+16,7%) и 2,31 тыс. TEU контейнерных грузов (+17,3%), в обратном направлении в Китай - 239 составов (+26,5%) и 22,44 тыс. TEU (+21,2%).

На текущий момент основу номенклатуры перемещаемых грузов преимущественно составляют: по направлению из Китая - автомобили, товары повседневного спроса, электротехнические приборы, промышленное оборудование, сельхозпродукция и др., в обратном направлении - удобрения, семена льна, соя, каучук, гофрированная бумага и др.

В настоящее время товарные поезда «Китай - Европа», следующие через ЖДПП «Пограничный - Суйфэньхэ», осуществляют доставку грузов по 18 железнодорожным маршрутам, соединяющим 10 китайских городов (в т.ч. Шанхай, Чэнду, Чжэнчжоу и др.) с 10 европейскими странами.

• ЖДПП «Нижнеленинское - Тунцзян» (восточный коридор, российско-китайская граница).

По данным национального оператора, в первом квартале 2024 г. через ЖДПП «Нижнеленинское - Тунцзян» проследовало 49 поездов «Китай - Европа» и перемещено 5,34 тыс. TEU контейнерных грузов, в том числе по направлению из Китая - 29 составов и 3,19 тыс. TEU контейнерных грузов, в обратном направлении - 20 составов и 2,15 тыс. TEU.

Справочно: движение контейнерных поездов «Китай - Европа» через трансграничный железнодорожный мост «Нижнеленинское - Тунцзян» началось только в июле 2023 г.

Основу номенклатуры перемещаемых грузов составляют автомобили и их комплектующие, жом свекловичный, слитки алюминиевые, битум нефтяной, товары повседневного назначения и др.

В настоящее время товарные поезда «Китай - Европа», следующие через ЖДПП «Нижнеленинское - Тунцзян», осуществляют доставку грузов по 15 железнодорожным маршрутам, которые соединяют российские регионы с китайскими городами Харбин, Чанша, Чжэнчжоу, Шэньян, Чанчунь, Циндао и др.

• ЖДПП «Эрэн-Хото - Замын-Ууд» (центральный коридор, китайско-монгольская граница).

По данным национального оператора, в первом квартале 2024 г. через ЖДПП «Эрэн-Хото - Замын-Ууд» проследовало 863 контейнерных поезда «Китай - Европа» (+14,3% по сравнению с аналогичным показателем 2023 г.), которыми перемещено 98,47 тыс. TEU контейнерных грузов (+14,6%), в том числе по направлению из Китая проследовало 463 состава (+8,7%) и 50,86 тыс. TEU (+9,4%), в обратном направлении в Китай - 400 составов (+21,6%) и 47,6 тыс. TEU (+20,8%).

Основу номенклатуры перемещаемых грузов преимущественно составляют: по направлению из Китая - продукция легкой промышленности, автомобили и их запасные части, машины и оборудование, электротехнические приборы, мебель, строительные материалы и др., в обратном направлении - пиломатериалы, целлюлоза, удобрения (хлористый калий), семена подсолнечника и др.

На текущий момент через пункт пропуска «Эрэн-Хото - Замын-Ууд» проходит 71 железнодорожный маршрут «Китай - Европа», соединяющий 77 пунктов железнодорожного отправления в северных, центральных и южных регионах Китая с 72 городами в 12 зарубежных странах (в т.ч. Россия, Белоруссия, Польша, Германия и др.).

• ЖДПП «Алашанькоу - Достык» (западный коридор, китайско-казахстанская граница).

По данным национального оператора, в первом квартале 2024 г. через ЖДПП «Алашанькоу - Достык» суммарно проследовало 1544 контейнерных поезда «Китай - Европа» (+27,9% по сравнению с аналогичным показателем 2023 г.), которыми перемещено 169,43 тыс. TEU контейнерных грузов (+29,1%). В том числе по направлению из Китая проследовало 904 состава (+17,3%) и 99,23 тыс. TEU (+18,2%), в обратном направлении в Китай - 640 составов (+46,8%) и 70,2 тыс. TEU (+48,5%).

Основу номенклатуры перемещаемых грузов преимущественно составляют: по направлению из Китая - автомобили и их запасные части, компьютеры и их комплектующие, промышленное оборудование, одежда и обувь, товары бытового назначения и др., в обратном направлении - сельхозпродукция, пиломатериалы и др.

Справочно: по данным железных дорог Алашанькоу, в первом квартале 2024 г. через ЖДПП «Алашанькоу - Достык» проследовало 1809 поездов «Китай - Европа» и «Китай - Центральная Азия» (+13,7% больше по сравнению с аналогичным показателем 2023 г.), которыми перемещено 190 тыс. TEU контейнерных грузов.

В настоящее время через указанный пункт пропуска проходят 118 железнодорожных маршрутов «Китай - Европа» и «Китай - Центральная Азия», соединяющих китайские регионы с 21 зарубежной страной (в т.ч. Германия, Польша, Венгрия и др.).

• ЖДПП «Хоргос - Алтынколь» (западный коридор, китайско-казахстанская граница).

По данным национального оператора, в первом квартале 2024 г. через ЖДПП «Хоргос - Алтынколь» суммарно проследовало 677 товарных поездов «Китай - Европа» (-19,9% по сравнению с аналогичным показателем 2023 г.), которыми перемещено 73,69 тыс. TEU контейнерных грузов (-16,8%), в том числе по направлению из Китая проследовал 561 состав (+1,8%) и 61,14 тыс. TEU (+5,7%), в обратном направлении - 116 составов (-60,5%) и 12,55 тыс. TEU (-59,1%).

Основу номенклатуры товаров, экспортируемых из Китая через ЖДПП «Хоргос - Алтынколь», составляют электроника, одежда и обувь, продовольственные товары, химическая продукция и другие категории товаров.

Справочно: по данным Хоргосской таможни, в первом квартале 2024 г. через ЖДПП «Хоргос - Алтынколь» проследовало 1848 товарных поездов «Китай - Европа» и «Китай - Центральная Азия», что на 0,8% больше по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.

На текущий момент через ЖДПП «Хоргос - Алтынколь» проходят 80 железнодорожных маршрутов «Китай - Европа» и «Китай - Центральная Азия», соединяющих китайские регионы с 45 городами в 18 зарубежных странах.

Согласно данным Министерства транспорта КНР, по итогам 1-го квартала 2024 г. объем грузоперевозок через морские порты КНР составил 4,09 млрд тонн (+6,1% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года), в том числе товаров, перемещаемых в рамках внешней торговли – 1,3 млрд тонн (+ 9,5%).

В свою очередь, общий контейнерооборот китайских портов вырос на 10% до 76,7 млн TEU, рост контейнерооборота в рамках внутренней и внешней торговли составил 8,5% и 11,1% соответственно.

При этом, согласно данным, опубликованным ГТУ КНР, за первые 3 месяца 2024 г. объем внешней торговли Китая составил 10,17 трлн юаней КНР (~1,43 трлн долл. США), что на 5% превышает аналогичный показатель прошлого года. Экспорт товаров из Китая вырос на 4,9% до 5,74 трлн юаней КНР (~807,5 млрд долл. США), импорт увеличился на 5% до 4,43 трлн юаней КНР (~623,84 млрд долл. США).

1. О контейнерообороте портов Китая в 1-м квартале 2024 г.

Среди крупнейших портов Китая по объему контейнерооборота за 1-й квартал 2024 г. лидирующую позицию традиционно занимает порт Шанхая В отчетном периоде в указанном порте было обработано 12,45 млн TEU контейнеров (+8,6%).

Данные об объеме контейнерооборота в крупнейших портах Китая

в январе-марте 2024 г.

По показателю контейнерооборота порт Шанхая продолжает удерживать лидирующую позицию как в Китае, так и в мире. При этом наибольшая часть контейнеров поступает в порт в рамках перевозок внутри страны, а также экспортных поставок.

Как отмечают эксперты, одним из ключевых факторов роста контейнерооборота шанхайского порта является углубление деловых связей южно-восточного региона Китая со странами БРИКС. Так, согласно данным статистики ГТУ КНР, в январе – феврале текущего года объем торговли Шанхая со странами БРИКС составил 74 млрд юаней (~10,57 млрд долл. США), рост на 31,8%.

Кроме того, в отчетном периоде была расширена сфера предоставляемых услуг порта по приему судов различного класса. Так, 10 апреля текущего года в порту Шанхая впервые в Китае была выполнена бункеровка контейнеровоза «Ane Maersk» зеленым метанолом по схеме «ship-to-ship».

Справочно: судно «Ane Maersk», принадлежащее компании Maersk, является самым большим в мире контейнеровозом, работающем на «зеленом» метаноле. Длина сухогруза составляет 350 м, вместимость - 16 592 контейнера. Операция по бункеровке «зеленым» метанолом была осуществлена китайским бункеровочным судном «Haigang Zhiyuan».

Устойчивый рост контейнерооборота наблюдается и в других морских портах Китая. Так, например, в последние несколько лет в связи с ростом экономической активности в регионе значительно вырос объем и скорость обработки грузов в порту Циндао, чему способствует применение систем автоматизации и внедрение новых технологий по безостановочному процессу неинтрузивного досмотра с подачей контейнеров для сканирования на подвесной монорельсе.

Справочно: порт Циндао расположен на северо-восточном побережье КНР. С 2022 г. автоматизация погрузочно-разгрузочных работ и снижение ручного труда (на 70%) позволили значительно увеличить показатели обработки контейнеров в указанном морском порте (порт ходит в тройку крупнейших портов Китая). В случае чрезмерной загруженности порта, суда направляют в ближайший порт Жичжао.

2. Об объемах перевалки неконтейнезированных грузов в портах Китая в 1-м квартале 2024 г.

Список крупнейших портов Китая по объему перевалки грузов в 1-м квартале 2024 г. возглавляет порт Нинбо-Чжоушань, в котором за отчетный период было обработано 353 млн тонн грузов (+6,8%). Указанный порт является крупнейшей в Китае базой по перевалке железной руды и сырой нефти, а также одним из ключевых логистических центров по транспортировке каменного угля и продукции химической промышленности.

Росту грузооборота в порту Нинбо-Чжоушань способствует внедрение новых механизмов обработки грузов. Так, на специализированном терминале Шуланху с текущего года осуществляется перегрузка руды по модели «борт в борт» между пришвартованными друг к другу судами грузоподъемностью 400 тыс. и 200 тыс. тонн. Данный вид перевалочных работ в значительной степени ускоряет процесс обработки грузов, решает проблему нехватки причальных стенок и способствует высвобождению портовых мощностей для приема большего количества судов.

Данные об объемах перевалки неконтейнезированных грузов в крупнейших портах Китая в

январе-марте 2024 г.

Другие крупнейшие китайские порты по объемам перевалки грузов - Таншань, Шанхай и Гуанчжоу удерживают свои позиции, в том числе за счет выгодного географического расположения вблизи крупных логистических центров и промышленных районов Китая с большим потреблением производственного и энергетического сырья.

Кроме того, влияние на увеличение грузооборота морских портов оказывает реализация властями КНР программы по развитию Нового западного сухопутного и морского коридора и продвижение международной торговли в рамках Соглашения о всестороннем региональном экономическом партнерстве (ВРЭП).

Справочно: Новый западный сухопутный и морской коридор охватывает провинции западной и южной части Китая. По данному маршруту осуществляются комбинированные перевозки грузов морским и железнодорожным транспортом между УНР и странами АСЕАН. По состоянию на начало мая 2024 г. по указанному маршруту ж/д транспортом перемещено более 300 тыс. контейнеров. В текущем году перевезено более 1100 категорий товаров, при этом большую часть китайского экспорта составила продукция машиностроения и автомобильные запчасти, на канале импорта – целлюлоза, пищевые добавки и продукция химической промышленности.

Инструкция по прохождению таможенного оформления
 грузовых транспортных средств по направлению «Выезд из РФ в КНР»
 через таможенный пост МАПП Забайкальск 

(подготовлено таможенным постом МАПП Забайкальск) 

后贝加尔斯克公路口岸由俄至中出境货运车辆通关指南 

（由赤塔海关后贝加尔斯克公路口岸海关监管站制作）

Уважаемые перевозчики! 

尊敬的承运人！

Информируем Вас о том, что на таможенном посту МАПП Забайкальск функционируют весогабаритный комплекс (далее ­– ВГК), который позволяет в автоматизированном режиме распознавать номерные знаки, производить замеры весогабаритных характеристик транспортного средства, а также портальный инспекционно-досмотровый комплекс (ПИДК). Соблюдение данной инструкции позволит Вам в значительной степени ускорить процесс прохождения государственной границы при выезде с территории РФ.

俄罗斯海关通知您，后贝加尔斯克公路口岸具有用于实现货车长宽高尺寸测量和货车称重的系统设备（可自动实现车牌设别、货车长宽高测量、货车称重）（以下简称“车辆尺寸测量及称重系统设备”）、大型门式集装箱车辆检查系统设备等。承运人（司机）按照以下通关指南进行通关操作，将极大提升您的出境通关效率。

Шаг 1. Электронная очередь: резервирование даты и времени прибытия грузового транспортного средства к пункту пропуска МАПП Забайкальск через ГИС ЭПД (https://public.epd-portal.ru).

第一步：电子排号系统 

承运人需要通过俄罗斯“国家电子运输文件信息系统”预订货运车辆抵达
 后贝加尔斯克公路口岸的日期和时间（网站：https：//public.epd-portal.ru）。

Шаг 2. Прибытие транспортного средства в пункт пропуска: при въезде на территорию пункта пропуска МАПП Забайкальск после прохождения ЧШ-2 сотрудниками пограничной службы производится регистрация транспортного средства и выдача контрольной карты.

第一步：货运车辆抵达后贝加尔斯克公路口岸 

货运车辆停在俄方边检卡口（“卡口-2”），办理相关边检手续，边检人员向司机提供“口岸监管部门检查表”。

Шаг 3. Прохождение весогабаритного комплекса грузовыми транспортными средствами, соответствующими установленным требованиям: длина – 21 м., ширина – 3 м., высота – 4,5 м., максимально допустимая масса – 80 т., соблюдение скоростного режима – 5 км/ч, при совершение водителем предварительно следующих действий:

1. выключить дальний свет фар (в вечернее и ночное время суток) / прохождение ВГК на габаритных огнях; 
2. обеспечить читаемость государственного регистрационного знака/очистить номерной знак.

第三步：准备车辆通过“车辆尺寸测量及称重系统设备” 

符合规定要求的货运车辆（长度21米，宽度3米，高度4.5米，货运车辆重量不超80吨）（限速5公里/小时）需要通过“车辆尺寸测量及称重系统设备”。
 同时，司机应做好以下两项准备工作：

1）关闭远光灯（傍晚及夜间）并仅开车辆侧灯；

2）清洁车牌。

Шаг 4. Прохождение ПИДК.  

Грузовые транспортные средства должны соответствовать установленным требованиям: длина – 20 м., ширина – 2,8 м., высота – 4,5 м., максимально допустимая масса – 60 т., соблюдение скоростного режима – до 10 км/ч.  Если габариты транспортного средства с грузом превышают установленные, транспортное средство следует мимо ПИДК

Перед ПИДК необходимо:

-   остановиться, нажать кнопку на пульте «согласен» «не согласен» «отказ» (выбрать один из вариантов);

-   после открытия шлагбаума и звуковой сирены начать движение со скоростью 5-7 км/ч без остановки  

第四步：准备车辆通过“大型门式集装箱车辆检查系统设备”（该设备实现快速海关监管，即车辆通过检查后可立即离开检查现场） 

货车应符合以下要求：长度 20米、宽度2.8 米、高度4.5 米、货运车辆重量不超60 吨、行驶速度不超10 公里/小时。如果载重车辆的尺寸超过以上要求的尺寸，车辆不允许通过“大型门式集装箱车辆检查系统设备”。

车辆通过门式机检系统前需要：

-     设备卡口前停车，在卡口机器上选 “同意” 或者 “不同意” 或者 “拒绝” （其中选一个选项）；

-     道闸杆升起并警报响起后，可以开始慢速行驶（行驶速度不得超过5-7公里/小时），而且在检查通道内不可停车。

Шаг 5. Прохождение таможенного оформления: 

1. порожнее грузовое транспортное средство следует к линии «Стоп» осмотровой площадки выездного грузового направления. 

a. водитель представляет в таможенный орган документы, необходимые для осуществления таможенных операций и прохождения документального транспортного контроля, а в случае негабаритного транспортного средства также прохождение инструментального транспортного контроля.                                                                                                                                                                                       

b. при необходимости должностное лицо таможенного органа информирует и сопроводит водителя в здание № 13 кабинет № 136 для получения результатов о прохождении таможенного осмотра с применением ИДК.

1. груженое транспортное средство следует к зданию № 13 для проведения таможенного оформления. В зале оформления водитель предоставляет должностному лицу таможенного органа документы на товар и транспортное средство для осуществления таможенного оформления:
   1. в случае перемещения товаров, подлежащих иным видам государственного контроля (карантинный фитосанитарный контроль, ветеринарный контроль) должностное лицо таможенного органа информирует водителя о прохождении данных видов контроля.
   2. при необходимости должностное лицо таможенного органа проинформирует водителя о направлении транспортного средства для получения результатов о прохождении таможенного осмотра с применением ИДК.
   3. в случае получения уведомления о проведении таможенного досмотра/осмотра водителю требуется заполнить необходимые документы и оказывать содействие должностным лицам таможенного органа.
   4. после получения информации о выпуске товаров транспортному средству необходимо проследовать к линии «Стоп» осмотровой площадки выездного грузового направления.

第五步：海关通关手续

1）空货车应驶往出口货运车辆查验查验通道的 “停车” 划线。

a. 司机向海关提交用于办理海关业务的单证和货物运输许可方面所需的文件。如车辆属于超大型车辆，海关进行车辆管理方面的的监管业务（如：检测车辆尺寸、称重等业务）。

b. 必要时，海关工作人员配送司机到海关办公楼（13号楼136号房），以司机能收到关于通过“大型门式集装箱车辆检查系统设备” 的海关检查结果。

2)   装载车辆应去到海关海关办公楼（13号楼）办理货物通关业务。在海关办公楼大厅，司机向海关工作人员提供货物和车辆的文件，办理货物通关业务：

a.   如货物需要通过其他的国家监管（动植物检疫，兽医检查），海关工作人员通知司机（司机需要去动植物检验检疫部门办公室）。

b.   必要时，海关工作人员要求司机去收“大型门式集装箱车辆检查系统设备” 的海关检查结果。

c.   如海关向司机提交关于进行货物和车辆检查的通知书，司机需要填写相关文件，并配合海关进行货物和车辆检查。

d.   司机收到放行信息后，车辆需要行驶往出境车辆查验通道的“停车”划线。

Шаг 6. Прохождение осмотра транспортного средства и сопровождаемого багажа. При освобождении осмотровой дорожки водителю следует проследовать на нее в порядке очереди, далее необходимо подготовить транспортное средство для проведения сотрудниками пограничной и таможенной службы осмотра транспортного средства, ручной клади и сопровождаемого багажа в присутствии водителя. Водитель обязан представить сотруднику пограничной службы контрольную карту для проставления отметок.

第六步： 通过车辆和携带行李查验

当查验通道没有其他车辆，司机可以行驶到查验通道（每车辆应按排队行驶）。司机需要提前准备车辆和携带行李，以海关和边检部门工作人员进行查验（司机应配合海关和边检部门）。司机需要向边检部门工作人员出示“检查表”，以边检部门工作人员在“检查表”盖章。

Шаг 7. Прохождение паспортного контроля. Водителю с документами и контрольной картой необходимо проследовать к павильону паспортного контроля. Должностным лицом пограничного контроля проводится паспортный контроль и принимается решение о пропуске/запрете пропуска лиц, путем проставления соответствующей отметки в документе на право пересечения государственной границы. 

第七步。司机通过边检部门查验护照的手续

司机需要带护照、“口岸监管部门检查表”等证件去到“边检查护照的窗口”。边检部门工作人员办理相关边检手续，即查护照，并且在护照上盖章（表达司机允许或者不允许入出境俄罗斯）。

Шаг 8. Убытие транспортного средства с территории РФ. Выпуск транспортного средства из пункта пропуска осуществляется пограничным нарядом (ЧШ-1) после проверки наличия отметки в документах на право пересечения государственной границы и контрольной карте.

第八步。 车辆离开俄方口岸出境到中国 

在俄方口岸出境卡口（“卡口-1”），边境部门工作人员查护照和其他证件，并确认是否在相关证件有边检部门相关印章。如有相关印章，边检部门工作人员放行车辆离开俄方口岸出境到中国。

Инструкция по прохождению таможенного оформления
 грузовых транспортных средств по направлению «Въезд из КНР в РФ» через  

таможенный пост МАПП Забайкальск 

(подготовлено таможенным постом МАПП Забайкальск) 

后贝加尔斯克公路口岸由中至俄进境货运车辆通关指南 

（由赤塔海关后贝加尔斯克公路口岸海关监管站制作）

Уважаемые перевозчики! 

尊敬的承运人！

Информируем Вас о том, что на таможенном посту МАПП Забайкальск функционируют весогабаритный комплекс (далее ­– ВГК), который позволяет в автоматизированном режиме распознавать номерные знаки, производить замеры весогабаритных характеристик транспортного средства, а также портальный инспекционно-досмотровый комплекс (ПИДК). Соблюдение данной инструкции позволит Вам в значительной степени ускорить процесс прохождения государственной границы при въезде на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Забайкальск.

俄罗斯海关提醒您，后贝加尔斯克公路口岸具有用于实现货车长宽高尺寸测量和货车称重的系统设备（可自动实现车牌设别、货车长宽高测量、货车称重）（以下简称“车辆尺寸测量及称重系统设备”）、大型门式集装箱车辆检查系统设备等等。承运人（司机）按照以下通关指南进行通关操作，将极大提升您的入境通关效率。

Шаг 1. Прибытие транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС. После прохождения шлагбаума на ЧШ-1, сотрудниками пограничной службы производится регистрация транспортного средства и выдача контрольной карты.

第二步：货运车辆抵达后贝加尔斯克公路口岸 

货运车辆通过俄方口岸入境卡口（“卡口-1”）后，办理相关边检手续并边检人员向司机提供“口岸监管部门检查表”。

Шаг 2. Прохождение весогабаритного комплекса транспортными средствами, соответствующими установленным требованиям: длина – 20 м., ширина – 3 м., высота – 4,5 м., максимально допустимая масса – 80 т., соблюдение скоростного режима – 5 км/ч, при совершение водителем предварительно следующих действий:

1)   выключить дальний свет фар (в вечернее и ночное время суток) / прохождение ВГК на габаритных огнях; 

2)   обеспечить читаемость государственного регистрационного знака/очистить номерной знак.

第二步：准备车辆通过“车辆尺寸测量及称重系统设备”

符合规定要求的货运车辆（长度20米，宽度3米，高度4.5米，货运车辆重量不超80吨）（限速5公里/小时）通过“车辆尺寸测量及称重系统设备”。

同时，司机应做好以下两项准备工作：

1）关闭远光灯（傍晚及夜间）并仅开车辆侧灯；

2）清洁车牌。

Шаг 3. Грузовые транспортные средства должны соответствовать установленным требованиям: длина – 20 м., ширина – 2,8 м., высота – 4,5 м., максимально допустимая масса – 60 т., соблюдение скоростного режима – до 10 км/ч.  Если габариты транспортного средства с грузом превышают установленные, транспортное средство следует мимо ПИДК

Перед ПИДК необходимо:

- остановиться, нажать кнопку на пульте «согласен» «не согласен» «отказ» (выбрать один из вариантов);

- после открытия шлагбаума и звуковой сирены начать движение со скоростью 5-7 км/ч без остановки  

第三步：准备车辆通过“大型门式集装箱车辆检查系统设备”

货车应符合以下要求：长度 20米、宽度2.8 米、高度4.5 米、货运车辆重量不超60 吨、行驶速度不超10 公里/小时。如果载重车辆的尺寸超过以上要求的尺寸，车辆不允许通过“大型门式集装箱车辆检查系统设备”。

车辆通过门式机检系统前需要：

-     设备卡口前停车，在卡口机器上选 “同意” 或者 “不同意” 或者 “拒绝” （其中选一个选项）；

-     道闸杆升起并警报响起后，可以开始慢速行驶（速度不超5-7公里/小时），而且在检查通道不可停车。

Шаг 4. Прохождение паспортного контроля. Грузовое транспортное средство следует к линии «Стоп» смотровой площадки. При освобождении осмотровой дорожки водителю необходимо проследовать на нее в порядке очереди. Водителю следует пройти с документами к павильону пограничной службы для прохождения паспортного контроля.

第四步：司机通过边检部门查验护照的手续 

车辆需要行驶往入境车辆的查验通道的“停车”划线。当查验通道没有其他车辆，司机可以行驶到查验通道（每车辆应该按排队行驶）。司机需要带相关证件（护照等）去到“边检查护照的窗口”。

Шаг 5. Прохождение совместного осмотра транспортного средства, ручной клади и сопровождаемого багажа. Водителю необходимо подготовить транспортное средство для проведения сотрудниками пограничной и таможенной службы осмотра транспортного средства, ручной клади и сопровождаемого багажа в присутствии водителя. Водитель обязан представить сотруднику пограничной службы контрольную карту для проставления отметок.

第五步：通过车辆和携带行李查验 

司机需要提前准备车辆和携带行李，以海关和边检部门工作人员进行查验（司机应配合他们）。司机需要向边检部门工作人员出示“检查表”，以边检部门工作人员在“检查表”盖章。

Шаг 6. Прохождение документального и инструментального контроля, внесение сведений в электронную очередь. 

Водитель предоставляет таможенному органу документы на транспортное средство, товар и контрольную карту для внесения сведений в электронную очередь, наложения пломбы на грузовой отсек транспортного средства, а в случае негабаритного транспортного средства также прохождение инструментального транспортного контроля.

第六步：海关进行文件查验和现场查验。海关工作人员将货运车辆备案在货物海关业务的排号系统。 

司机向海关出示车辆单证、货物和“检查表”。海关工作人员将货运车辆备案信息输入到货物海关业务的排号系统。海关工作人员在车厢挂铅封。
 如车辆属于超大型车辆，海关进行车辆管理方面的的监管业务（如：检测车辆尺寸、称重等业务）。

Шаг 7. Перемещение водителя в зал для проведения таможенного оформления. Груженое / порожнее транспортное средство следует к зданию № 13 для проведения таможенного оформления. В зале оформления водитель предоставляет должностному лицу таможенного органа документы на товар и транспортное средство для осуществления таможенного оформления:

a.     в случае следования транспортного средства до СВХ ООО «Континент плюс» водителю необходимо проследовать в кабинет № 126 для выезда из пункта пропуска в составе колонны на склад временного хранения под наблюдением должностных лиц таможенного органа.

b. в случае перемещения товаров, подлежащих иным видам государственного контроля (карантинный фитосанитарный контроль, ветеринарный контроль) должностное лицо таможенного органа информирует водителя о прохождении данных видов контроля.

c.     при необходимости должностное лицо таможенного органа информирует и сопровождает водителя в кабинет № 136 для получения результатов о прохождении таможенного осмотра с применением ИДК.

d.     в случае получения уведомления о проведении досмотра водителю требуется заполнить необходимые документы и оказывать содействие должностным лицам таможенного органа.

第七步：车辆驶行往海关办公楼（货物通关业务大厅）。 

装货车辆或者空车辆驶行往海关办公楼（13号楼）。司机在办公楼大厅向海关提交货物和车辆相关文件。

a.     如车辆和货物需要放存在“Kontinent Plus” 海关监管库房，司机需要去到126号办公室（后来车辆与其他已办理完相关海关业务的车辆一起驶行往海关监管库房）。

b.     货物需要通过其他的国家监管（动植物检疫，兽医检查）的，海关工作人员通知司机（其需要去动植物检验检疫部门办公室）。

c.   必要时，海关工作人员配送司机到海关办公楼（13号楼136号房），
 以司机能收到关于通过 “大型门式集装箱车辆检查系统设备” 的海关检查结果。

d.   海关向司机提交关于进行货物和车辆检查的通知书的，司机需要填写相关文件，并配合海关进行货物和车辆检查。

Шаг 8. Помещение товаров под таможенные процедуры. По завершении таможенного и иных видов контроля осуществляется выпуск транзитной декларации. Водителю необходимо проследовать в кабинет № 126 для получения контрольной карты и выезда из пункта пропуска.

第八步：对货物进行海关业务手续。 

口岸管理部门完成相关查验手续后，海关对货物办理转关手续。司机需要去到126号办公室，以再次收取“口岸监管部门检查表”（使用“检查表”车辆可以离开口岸入境俄罗斯）。

Шаг 9.  Выезд грузового автомобиля из пункта пропуска. Водителю необходимо остановиться перед шлагбаумом ЧШ-2 и представить документы и контрольную карту сотрудникам пограничной службы.

第九步：车辆准备离开俄方口岸入境俄罗斯。 

车辆需要在口岸离开的卡口（“卡口-2”）停车，并向边境部门工作人员出示相关证件（护照、“口岸监管部门检查表”等）。边境部门工作人员查验证件后开门，允许车辆离开口岸。

1. Сведения о внешней торговле Китая с основными странами-торговыми партнерами за 2024 г.[1]

Согласно данным, опубликованным ГТУ КНР, объем внешней торговли Китая за 2024 г. составил 43,85 трлн юаней КНР (~6,16 трлн долл. США), что на 5% превышает аналогичный показатель 2023 г.

Экспорт товаров из Китая вырос на 7,1% до 25,45 трлн юаней КНР (~3,58 трлн долл. США), импорт увеличился на 2,3% до 18,39 трлн юаней КНР (~2,58 трлн долл. США).

Информация о динамике экспорта, импорта и внешнеторгового оборота Китая представлена ниже.

Основными внешнеторговыми партнерами Китая за отчетный период традиционно являются АСЕАН (доля во внешнеторговом обороте страны составила 15,9%), Евросоюз (12,8%), США (11,2%), Республика Корея (5,3%) и Япония (5%).

Данные об объеме внешней торговли Китая с основными торговыми партнерами за январь-декабрь 2024 г.

*В торговую статистику по АСЕАН включены данные по Брунею, Вьетнаму, Индонезии, Камбодже, Лаосу, Малайзии, Мьянме, Сингапуру, Таиланду, Филиппинам.

** В торговую статистику по ЕС с 01.02.2020 г. не включаются данные по Великобритании.

Товарооборот с Россией в 2024 г. увеличился по сравнению с аналогичным показателем 2023 г. на 2,9% до 1,74 трлн юаней КНР (~244,82 млрд долл. США), что составляет 4% от общего объема внешней торговли страны (7-е место среди стран-ведущих торговых партнеров Китая с учетом Тайваня и Гонконга).

При этом по данным за декабрь 2024 г. товарооборот с Россией составил 157,87 млрд юаней КНР (~21,97 млрд долл. США) (+0,9% по сравнению с аналогичным показателем 2023 г.), в том числе экспорт Китая вырос на 6,4% до 81,18 млрд юаней (~11,3 млрд долл. США), импорт Китая сократился на 4,2% до 76,69 млрд юаней (~10,67 млрд долл. США).

Данные об объеме внешней торговли Китая с Россией за январь-декабрь 2024 г. (в сравнении с аналогичным периодом 2023 г.)

2. Данные внешней торговли Китая с Россией и другими государствами-членами ЕАЭС за 11 месяцев 2024 г.[2] (сведения за 12 месяцев 2024 г. на момент подготовки материала не опубликованы – прим.).

Согласно данным, опубликованным ГТУ КНР, за 11 месяцев 2024 г. товарооборот Китая с государствами-членами ЕАЭС в целом вырос по сравнению с аналогичным показателем 2023 г. на 4,5% до 2,07 трлн юаней КНР (~291,85 млрд долл. США), при этом экспорт Китая составил 1,1 трлн юаней (~154,7 млрд долл. США) (+7%), импорт Китая – 974,58 млрд юаней (~137,15 млрд долл. США) (+1,7%).

Данные об объеме внешней торговли Китая с государствами-членами ЕАЭС
в январе-ноябре 2024 г.

Товарооборот Китая с Россией по итогам 11 месяцев 2024 г. составил 1,58 трлн юаней КНР (~222,77 млрд долл. США) (+3,1% по сравнению с аналогичным показателем 2023 г.), в том числе экспорт Китая вырос на 4,9% до 740,05 млрд юаней (~104,2 млрд долл. США), импорт Китая увеличился на 1,5% до 842,58 млрд юаней (~118,58 млрд долл. США).

Информация о структуре товарооборота Китая с Россией по основным категориям товаров представлена ниже (в разрезе товарных групп ТНВЭД).

Показатели объемов экспорта из Китая в Россию основных категорий товаров
 в январе-ноябре 2024 г. (в разрезе товарных групп ТНВЭД)

Показатели объемов импорта из России в Китай основных категорий товаров
 в январе-ноябре 2024 г. (в разрезе товарных групп ТНВЭД)

3. Данные о таможенных поступлениях в государственный бюджет Китая за 11 месяцев 2024 г. (сведения за 12 месяцев 2024 г. на момент подготовки материала не опубликованы – прим.).

По данным Минфина КНР, за 11 месяцев 2024 г. китайские таможенные органы перечислили в государственный бюджет таможенных платежей на сумму 1,96 трлн юаней КНР (~274,77 млрд долл. США) (9,8% от суммы всех поступлений в бюджет страны), в том числе акцизов и НДС импортируемых товаров – 1,73 трлн юаней (~243,56 млрд долл. США) – снижение на 1,3%, таможенных пошлин – 222,1 млрд юаней (~31,21 млрд долл. США) – снижение на 5,2%.

Согласно данным, опубликованным ГТУ КНР, объем внешней торговли Китая за 12 месяцев 2023 г. составил 41,76 трлн юаней КНР (~5,94 трлн долл. США), что на 0,2% превышает аналогичный показатель 2022 г. (далее – АППГ).

Экспорт товаров из Китая вырос на 0,6% до 23,77 трлн юаней КНР (~3,38 трлн долл. США), импорт снизился на 0,3% до 17,99 трлн юаней КНР (~2,56 трлн долл. США).

Основными внешнеторговыми партнерами Китая за отчетный период традиционно являются АСЕАН (доля во внешнеторговом обороте страны составила 15,36%), Евросоюз (13,19%), США (11,19%), страны Латинской Америки (8,24%), Япония (5,36%) и Республика Корея (5,23%).

Вместе с тем по итогам 2023 г. общее количество китайских участников ВЭД, осуществляющих импорт и экспорт товаров, впервые превысило 600 тыс., среди которых 556 тыс. являются частными предприятиями, общая стоимость перемещенных ими товаров составила 22,36 трлн юаней КНР (~3,16 трлн долл. США), что составляет 53,5% от общего объема внешней торговли страны. В свою очередь, предприятия с участием иностранного капитала в 2023 г. переместили товаров на общую сумму 12,61 трлн юаней КНР (~1,76 трлн долл. США, доля 30,2%), государственные предприятия – 6,88 трлн юаней КНР (~958,65 млрд долл. США, доля 16%).

Товарооборот с Россией по итогам 12 месяцев 2023 г. увеличился по сравнению с АППГ на 32,7% до 1,69 трлн юаней КНР (~240,1 млрд долл. США), что составляет 4% от общего объема внешней торговли страны (6-е место среди стран-ведущих торговых партнеров Китая, в том числе с учетом Тайваня и Гонконга).

Справочно: по итогам 2022 г. Россия занимала 10-е место среди ведущих торговых партнеров Китая (доля во внешнеторговом обороте составляла 3%).

Экспорт Китая товаров в Россию вырос на 53,9% до 782,27 млрд юаней КНР (~110,97 млрд долл. США), импорт увеличился на 18,6% до 909,3 млрд юаней КНР (~129,14 млрд долл. США).

Согласно данным ГТУ КНР, объем внешней торговли Китая за 2022 г. составил 42,07 трлн юаней КНР (~6,31 трлн долл. США), что на 7,7% выше аналогичного показателя прошлого года.

Экспорт товаров из Китая увеличился на 10,5% до 23,97 трлн юаней КНР (~3,59 трлн долл. США), импорт увеличился на 4,3% до 18,1 трлн юаней КНР (~2,72 трлн долл. США).

Основными внешнеторговыми партнерами Китая за отчетный период традиционно являются страны АСЕАН (доля во внешнеторговом обороте КНР составила 15,5%), Евросоюз (13,4%), США (12%), Республика Корея (5,7%)
 и Япония (5,7%).

Товарооборот с Россией по итогам 2022 г. увеличился по сравнению с аналогичным показателем прошлого года на 34,3% до 1,276 трлн юаней КНР (~190,27 млрд долл. США), что составляет 3% от общего объема внешней торговли Китая (10-е место среди ведущих торговых партнеров КНР, в том числе с учетом включения Тайваня и Гонконга).

В декабре текущего года товарооборот Китая и России составил 126,41 млрд юаней КНР (~17,81 млрд долл. США), что на 20,2% выше аналогичного показателя прошлого года. При этом стоимостной показатель по китайскому экспорту увеличился на 20,5% до 62,7 млрд юаней КНР (~8,8 млрд долл. США), по китайскому импорту – вырос на 19,9% до 63,7 млрд юаней КНР (~9 млрд долл. США).

Данные об объеме внешней торговли Китая с основными торговыми партнерами
 по итогам 2022 г.

* В торговую статистику по АСЕАН включены данные по Брунею, Вьетнаму, Индонезии, Камбодже, Лаосу, Малайзии, Мьянме, Сингапуру, Таиланду, Филиппинам.

** В торговую статистику по ЕС с 01.02.2020 г. не включаются данные по Великобритании.

По итогам 2022 г. основную долю в структуре внешней торговли КНР составила продукция машиностроения и электроники (49,1%), в сравнении с аналогичным периодом прошлого года внешний товарооборот указанной категории товаров вырос на 2,5% до 20,66 трлн юаней КНР (~3,1 трлн долл. США).

Показатели объемов экспорта Китаем основных категорий товаров, относящихся к трудоемким отраслям промышленности, в стоимостном выражении по итогам 2022 г.

Показатели объемов импорта Китаем основных категорий товаров
 в физическом выражении по итогам 2022 г.

По данным Минфина КНР, по итогам 11 месяцев 2022 г. таможенные органы КНР перечислили в государственный бюджет таможенных платежей на сумму 2,11 трлн юаней КНР (~318,4 млрд долл. США) (11,4% от суммы всех поступлений в бюджет страны), в том числе акцизы и НДС импортируемых товаров – 1,85 трлн юаней КНР (~278,9 млрд долл. США) – увеличение на 13,4%, таможенные пошлины – 262,3 млрд юаней КНР (~39,5 млрд долл. США) – снижение на 0,4%.

Согласно данным, опубликованным ГТУ КНР, объем внешней торговли Китая по итогам 2021 года составил 39,1 трлн юаней КНР (~6,05 трлн долл. США), что на 21,4% выше аналогичного показателя 2020 года. Экспорт товаров из Китая увеличился на 21,2% до 21,73 трлн юаней КНР (~3,36 трлн долл. США), импорт увеличился на 21,5% до 17,37 трлн юаней КНР (~2,69 трлн долл. США).

В декабре 2021 года объем внешней торговли Китая составил 3,75 трлн юаней КНР (~586,53 млрд долл. США) (+16,7%), в том числе экспорт – 2,18 трлн юаней КНР (~340,5 млрд долл. США) (+17,3%), импорт – 1,57 трлн юаней КНР (~246,04 млрд долл. США) (+16%).

Основными внешнеторговыми партнерами Китая за отчетный период традиционно являются страны АСЕАН (доля во внешнеторговом обороте КНР составила 14,5%), Евросоюз (13,7%), США (12,5%), Япония (6,1%) и Республика Корея (6%). 

Россия занимает 9-е место в списке торговых партнеров Китая, ее доля во внешнеторговом обороте КНР составила 2,4%.

Данные об объеме внешней торговли Китая с основными
 торговыми партнерами в 2021 г.

*В торговую статистику по АСЕАН включены данные по Брунею, Вьетнаму, Индонезии, Камбодже, Лаосу, Малайзии, Мьянме, Сингапуру, Таиланду, Филиппинам.

** В торговую статистику по ЕС с 01.02.2020 г. не включаются данные по Великобритании.

В 2021 году основную долю в структуре экспорта КНР составила продукция машиностроения и электроники (59%), в сравнении с аналогичным периодом прошлого года экспорт указанной категории товаров вырос на 20,4% до 12,83 трлн юаней КНР (~1,99 трлн долл. США).

Показатели объемов экспорта Китаем основных категорий товаров,
 относящихся к трудоемким отраслям промышленности, в стоимостном выражении в 2021 г.

Показатели объемов импорта Китаем основных категорий товаров
 в физическом выражении в 2021 г.

По данным Минфина КНР, за 11 месяцев 2021 г. таможенные органы КНР перечислили в государственный бюджет таможенных платежей на сумму 1,9 трлн юаней КНР (~293,6 млрд долл. США), что составляет 9,9% от суммы всех поступлений в бюджет страны, в том числе акцизы и НДС импортируемых товаров – 1,6 трлн юаней (~252,8 млрд долл. США) – увеличение на 20,1%, таможенные пошлины – 263,3 млрд юаней (~40,8 млрд долл. США) – увеличение на 11,6%.

Согласно статистике ГТУ КНР, объем внешней торговли Китая за 2020 г. составил 32,15 трлн юаней КНР (~4,64 трлн долл. США), что на 1,5% выше показателей аналогичного показателя прошлого года. Экспорт товаров из Китая увеличился на 3,6% до 17,93 трлн юаней КНР (~2,59 трлн долл. США), импорт сократился на 1,1% до 14,22 трлн юаней КНР (~2,05 трлн долл. США).

Объем торговли между Россией и Китаем в 2020 г. составил 107,76 млрд долларов США (-2,9%), в том числе: российский экспорт в КНР – 57,18 млрд долларов США (-6,6%), импорт китайской продукции – 50,58 млрд долларов США (+1,7%). Положительное сальдо нашей страны во внешней торговле с Китаем достигло 6,6 млрд долл. США.

За 2020 г. таможенными органами Китая совокупно было перечислено в государственный бюджет 1,71 трлн юаней КНР налогов и сборов (~265 млрд долларов США), из которых НДС на импортируемые товары и потребительский налог – 1,45 трлн юаней КНР (~225 млрд долларов США, снижение на 8,1% по сравнению с 2019 г.), таможенные пошлины и сборы – 260 млрд юаней КНР (~40 млрд долларов США, снижение на 11,2%).